2010年7月12日 08：28

    村庄名片

　　许巷村：地处杭嘉湖平原南端，全村共有14个村民小组，总户数864户，总人口3864人。去年全村工农业总产值达到了5.6亿元，人均收入13800元。近年来被命名为浙江省小康建设示范村、浙江省文明村、嘉兴市文明村、海宁市先锋工程“五好”村党支部和海宁市文化阵地建设示范村。

　　杨渡村：位于许村镇东侧，全村辖12个村民小组，总户数673户，总人口3023人。农业以种植经济作物为主，其中鲜切花种植面积约为550亩。工业以家纺产业为主，现有规上企业2家，个体工商户259户。去年实现工农业总产值3.8亿元，农民人均纯收入13026元，村级集体经济总收入95万余元。

　　在农村改革和发展过程中，老党员和老村干部发挥过积极的作用，献出了自己宝贵的青春。但由于种种原因，他们中少部分人晚年生活拮据，急需关爱。

　　随着群众生活水平的普遍提高，近年来，困难老党员和困难群众成为基层党组织和村民心头的牵挂，大家想方设法为这些特殊群体解决一些实际困难。海宁市许村镇的许巷村和杨渡村从制度着手，先后建起了关爱党员群众基金会。在实际运作过程中，这两个基金会到底发挥了什么作用？村里又是怎么加以监管的？村民对成立基金会又持何种态度？这期的《村官有话说》，我们请来了两个村的党总支书记徐国水和费建达，听他们讲述基金会的故事。

　　不能让他们成为

　　被遗忘的角落

　　徐国水：这几年来，依靠大力发展工业，许巷村从原来默默无闻的小村，走入了浙江省小康建设示范村和浙江省文明村行列。去年村工农业总产值达到了5.6亿元，人均收入13800元。

　　村民的生活水平提高非常快，但是村里还有一小部分人的生活比较贫困，特别是曾经在村里工作的一些老党员，他们把美好的青春献给了村里，从村干部岗位退下来后没有相应的保障，生活非常困难，其中有因病致贫的，也有家里缺少关爱的，他们都需要组织上及时给予关爱。

　　费建达：是啊，有句话说得好，“乘凉不忘种树人”。这些年我们杨渡村的变化也非常大，到去年年底，全村673户人家已拥有200多辆汽车，而且汽车档次越来越高。

　　我们现在的幸福生活离不开当年老党员、老村干部的付出，作为村党组织，关爱老党员，使他们感受到党组织的温暖，是杨渡村党总支义不容辞的责任。虽说这些年村集体经济每年都帮助这些困难老党员、困难群众，可资金毕竟有限。像身体不好、家庭经济条件又困难的老党员付叙根，每次看到他，我心里都很难受，总有一种心有余而力不足的感觉。

　　一提议大家就响应了

　　徐国水：做什么事情都需要投入。帮助老党员、老村干部、困难群众是好事，但这钱哪里来？为此，村里千方百计动足了脑筋。

　　这几年，许巷村发展工业园区，发展家庭工业、个私企业，出现了一批富裕起来的老板，他们非常支持村里的公益事业，这两年支持村公益事业的资金超过了180万元。关爱困难党员、群众，是否可以发动这些有爱心的老板，建立一个关爱困难党员、群众的机制呢？

　　2008年10月，我们开始筹建关爱党员群众基金会，这个想法得到了海宁市委组织部和许村镇党委的关注和支持。在酝酿过程中，村党总支分别召开了班子会议、党员会议和企业主座谈会，成立基金会的想法得到了大家的支持，特别是个私企业老板更积极参与筹建，首批捐款额就达到了103万元。

　　费建达：与许巷村相比，杨渡村是个传统的农业村，工业比较薄弱，当初建立关爱党员群众基金会时也担心资金来源问题。为此，在宣传方面我们也动了一番脑筋，做到了家喻户晓。通过宣传引导后，老百姓捐款踊跃，大家你50元、我100元，纷纷伸出援手。特别是个私企业等，更是积极捐款，最后首批基金也有26万多元。我觉得，能成功建立关爱基金会，除了组织发动，一个重要原因还在于得到了群众的支持。

　　拿到补助

　　很多老党员都流了泪

　　费建达：这些年，杨渡村村级经济虽然有了一定增长，但要从根本上解决困难党员和困难群众的困难还很难。关爱党员群众基金会的成立，对于困难党员、群众而言，实在是一件大好事。

　　徐国水：除了困难党员和群众，我们将关爱对象扩大到了50年党龄以上的老党员、60周岁以上的党员、因病致贫的党员、想创业而缺少资金的党员和党员大学生。到现在，已用6万多元基金帮助了近50名符合条件的党员、群众。

　　虽然资助金额有限，但被关爱者都很感动。在去年补助金发放仪式上，好多老党员都流下了眼泪。有50多年党龄的老村干部王关年告诉我们，在农村干了这么多年，这份辛苦党组织还是看到了，这是对他们这些老党员的关心，更是对他们付出的肯定。

　　费建达：杨渡村的关爱基金除了资助老党员和老村干部外，一些党员生病，我们也会拿出资金去看望、慰问。有困难的村民来申请，我们也会酌情给予帮助。但要让困难党员走出困境，帮助他们创业很重要。为此，基金会向创业的贫困党员倾斜。许巷村工业比较发达，如果有可能，我们两个村可以共同出资建造厂房，用来帮助更多困难党员和群众。

　　让关爱基金“活”起来

　　费建达：关爱党员群众基金会建立起来后，关键还是使用、管理好这笔钱。因为不仅捐款人十分关心，村里的老百姓也非常关注。

　　在基金会成立大会上，我们成立了基金会理事会，推选了会长、副会长、秘书长、理事等，理事们各司其职、分工明确，大家的任务就是共同管理使用好这笔资金。村里每半年还将基金理事会议的账目在宣传栏进行公布。

　　徐国水：许巷村的关爱基金数额相对较大，为更好地管好这笔钱，在村集体经济账户外，我们又为基金会专门申请了一个账号。让党员、村民以及上级管理部门清楚地了解每笔资金的使用情况，起到了较好的监督作用。

　　管好钱是一方面，我们还希望通过良好的运作，使关爱基金发挥造血功能。村里经过研究，最终决定把钱分成几份，投到村里上规模、信誉好的企业中。这些钱对企业来说派不上什么大用场，但作为对基金会的支持，企业每年都会支付10%的利息，从而使基金逐年得到壮大，让更多困难党员、群众得到帮助。

　　费建达：总而言之，成立关爱党员群众基金会的作用非常明显，除了可以更好地关爱困难党员、群众，还有利于营造良好的党内外关爱的氛围，进一步增强党组织的凝聚力和向心力，使村里的各项事业获得持续健康和谐的发展。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 杨秀娟 　　　编辑： 张彬