昨天,海宁市斜桥镇三联村勤星组农民冯有松起了个大早,专门前往村委会签订土地承包经营权流转协议书。“截至目前,这个村已有90%以上的农户签订了土地流转协议书。”海宁市斜桥镇党委书记胡燕子表示,年初至今,全镇已有多个村组的农民递交了整组搬迁的申请书,今年全镇完成1600户的搬迁任务可望实现。
一年前,斜桥农民对“两分两换”心存疑虑,是什么让他们180度大转变?
“我不能拖大家的后腿!”这是新农村八一组村民老范给出的答案。他说,按照镇里的政策,连片搬迁的农户越多,补偿政策越优惠。“我算了一下,如果我们整组搬迁的话,全体村民可新增200多万元的补助。大家都是乡里乡亲,平时对我关照蛮大的。如果因为我而耽搁了大家的好事,我的心会不安的。”
记者从斜桥镇获悉,为了鼓励农户整组连片搬迁集聚,该镇把补偿标准与连片拆迁规模捆绑挂钩,3户以上(含3户),在原有奖励基础上再奖励每户1万元;5户以上(含5户),再奖励每户2万元。整组连片搬迁集聚的奖励标准更高,如果整组搬迁,在原有奖励基础上,住宅房屋为三层楼房并带有车库的,每户再获奖励16万元;住宅房屋为三层楼房的,每户再获奖励12万元;住宅房屋为两层楼房的,每户再获奖励6万元。同时,为了鼓励农民选择公寓房安置,斜桥镇还专门出台补贴标准,选择公寓房安置的农户能获得数额不菲的政府补贴,而选择单体别墅安置的农户则要支付60万元的公共建设配套费。
以政策激励为杠杆,让村民做村民的思想工作,比纯粹的自上而下号召来得有实效。“我们八一组的整组搬迁充分体现了邻里守望相助的精神。”新农村村支部书记范永青告诉记者,今年4月9日,村委会召集八一组户长们开会,向他们详细讲解了镇里的“两分两换”政策。总共33户村民中,29户当场在整组连片搬迁聚集的申请书上签字。另外4户农民由于房子建成没几年,舍不得搬迁,当时没签,村里也没强求。然而,没过几天,这4户农民就陆续来到村委会,要求签字申请集体搬迁。这让范永青有点吃惊!“原来其他村民私底下在做这4户村民的思想工作。横看成岭侧成峰,远近高低各不同,村民之间了解彼此的相互需求,他们从整组搬迁的成本、政府补助、往年情谊等各个侧面,晓之以理,动之以情,让村民从内心认识到这是一次机遇,机不可失,时不再来。所以,到上周末,33户农户都与村里签订了参加整组搬迁的协议。”
“我们之所以报名参加整组搬迁,还有一个重要原因就是镇域发展规划打动了我。”斜桥镇三联村村支部书记告诉记者,推进“两新”工程,政策奖励固然重要,但新市镇和城乡一体新社区的品质起决定作用。奖励政策是眼前的利益,而社区品质事关长远。“我们镇在动员农民集聚前,像城市一样对整个镇域发展,包括城乡一体新社区布点、特色都请同济大学进行了高起点规划。村民在集聚前,选择到哪里居住可先到镇‘两新’办公室翻翻镇区规划结构图、镇域用地布局规划图、镇域农村居民点聚集发展引导图、小区效果图、平面户型图等。正是这些高水平的规划设计,坚定了农户选择搬迁聚集的信心。”
机器轰鸣,工人忙着平整土地,这是记者在斜桥镇“云川明都”安置小区施工现场看到的场景。在工地的一侧,温馨亮丽的小区户型设计展示图吸引着过往路人的关注。这些出自同济大学城市规划设计院设计师之手的规划图,描绘了斜桥农民的未来生活。“看到这些简洁美丽的效果图,许多村民就想着赶紧搬进去。”胡燕子说,截至昨天,全镇共有600多户农户签订了搬迁协议,并缴纳了履约保证金。