2010年4月12日 08：23

    记者昨天从市发改委了解到，经过考核，2009年度嘉兴市新市镇发展实绩综合排行榜近日出炉。七星镇、余新镇、濮院镇、王江泾镇、新仓镇、大桥镇、王店镇、洪合镇、石门镇和黄湾镇入围十强。

　　“新市镇是我市网络型大城市的重要战略节点，深化完善新市镇建设是提升城镇化水平、推进新型城市化的重要途径，也是加快‘两新’工程建设、推进统筹城乡发展的重要内容。”市发改委副主任李国明告诉记者，2009年我市深入贯彻科学发展观，全面落实省委“两创”总战略，推进统筹城乡发展，深化强镇扩权政策，加快培育现代新市镇，加快城镇化步伐，新市镇发展取得了明显成效。

　　为鼓励先进，树立典型，进一步推动强镇扩权、培育现代新市镇的各项工作任务落到实处，我市制定了新市镇发展实绩评价办法，并对全市7个县（市、区）47个新市镇进行了全面考核。 

　　市发改委城乡体改处处长卜全福介绍说，发展实绩综合考核总分100分，包含经济发展、人口集聚和社会保障三大板块。其中，经济发展板块由GDP总量与增速、财政总收入总量与增速、规模以上工业总产值总量与增速、限额以上固定资产投资额总量与增速、服务业增加值比重等指标组成，占分66分；人口集聚板块由镇区人口集聚率、农村耕地流转面积及占耕地总量比重、通过“两分两换”农房集中搬迁宅基地建设面积及户数等指标组成，占分24分；社会保障板块由城乡居民社会养老保险完成率、城乡居民合作医疗保险参保率等指标组成，占分10分。

　　“围绕市委市政府的中心工作，2009年的新市镇发展实绩评价指标体系作了相应调整，如通过‘两分两换’农房集中搬迁宅基地建设面积及户数这两项指标就是首次列入考核体系。”卜全福告诉记者，同时，为求准确和公平，2009年我市还将评价指标的上报程序由原来的新市镇上报改为由经贸、财政、农办、统计等市级对应部门报送。

　　记者在十强新市镇发展实绩评价排名表上看到，此次入围的十强新市镇在各项发展实绩上既有共性，更具个性。譬如得益于全市首个“两分两换”试点工作的开展，七星镇加分不少；得益于现代物流产业园的迅猛发展，王店镇的服务业增加值比重令人侧目；得益于工业龙头企业的引进，洪合镇的规上工业总产值及增速是榜单的亮点；得益于一、二、三产业的协调发展，余新镇的经济实力更是不容小觑……

　　“能够入围新市镇十强，既是鼓励，更是压力。”南湖区七星镇党委书记柴荣明这样看待十强荣誉。据了解，此次七星镇首次入围十强，各项考核中以“两分两换”推动“两新”工程方面的成绩特别突出。面对这份肯定，柴荣明表示，今年七星镇将再接再厉，加大统筹城乡综合配套改革的推进力度，加快“两新”建设的同时，着力在健全社区服务管理体制、村级集体资产产权制度改革等方面寻求突破。

　　秀洲区王店镇党委书记张旦也表示，今年王店镇将依托沪杭高铁开通、军民两用机场建设等契机，规划建设12平方公里的现代物流城，打造新的经济增长点，并依托物流新城的建设，将城镇化建设再往前推进一步。

　　“入围十强的新市镇，综合实力都很强。在推进各项工作方面，也可说各有绝招，各有办法。”李国明告诉记者，有的新市镇“两分两换”推进成效显著，有的新市镇产业集聚能力强，有的新市镇三产发展速度快，转型升级有绝招，值得其他市镇学习与参考。

　　为更好地展现十强新市镇在城镇化过程中积累的经验，进一步做大做强新市镇，探索嘉兴推进城镇化的经验与特色，从今天起，本报将联手市发改委，从2009年的各项指标入手，剖析十强新市镇的表现及成果，结合重新修订的2010年新市镇各项考核指标，围绕引导新市镇按照培育小城市的目标提升实力，推出系列报道。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 徐玲英 朱 卉 　　　编辑： 张彬