2010年3月26日 08：30

    今天，全国的目光聚焦嘉兴，备受瞩目的长三角城市经济协调会第十次市长联席会议将在这里隆重举行，一度广受社会关注的长三角扩容问题也将在这次会议上尘埃落定，而曾经的“吴”、“越”之争已然在长三角区域经济的合纵连横中渐渐淡去。

　　从1992年的“接轨浦东”，到1995年的“接轨上海”、新世纪的“融入长三角”再到现在的“与沪杭同城”，嘉兴的每一步发展都与上海、与长三角相伴相生。以上海为首的长三角于嘉兴意味着什么？是市场，是发展的平台，更是共生共荣的生命共同体。通过融入长三角城市群演绎“连城诀”，嘉兴走上了一条跨越式发展之路。

　　打响“靠近上海”品牌

　　或许是地相连、人相近的原因，嘉兴人早就意识到上海对嘉兴经济社会发展的重要性。1996年，嘉兴在浙江省率先举全市之力在上海浦东兴建20层高的嘉兴大厦，以此作为接受上海辐射的窗口。在此后的时间里，从打开浦东一扇窗到创造接轨上海大平台，从民间的暗流涌动到政企合力推动，嘉兴与上海开始在接轨中逐渐融合。

　　经济是嘉兴接轨上海、融入长三角的一种直观的外在表现形态。形容上海与嘉兴唇齿相依的关系，有一串数字可以佐证：目前嘉兴已有1800多家工业企业与上海建立了多种形式的合作关系，有20多家出口创汇企业在上海设立了办事处，有10家企业到上海保税区投资办厂；从原来的单纯引进为主，发展到现在“引进来”与“走出去”并举，2003年以来，嘉兴共引进上海企业500多家，投资上百亿元。

　　这些年来，通过基础设施、要素、机制体制接轨，在便捷地享用上海城市功能的同时，优美的环境及低廉的商务成本，让“研发在上海、制造在嘉兴”成为一种趋势，嘉兴已成为长三角的“中央花园”。而嘉兴“不求所有，但求所用”的柔性人才引进机制已经成为吸引长三角特别是上海高层次人才的重要推动力。教育、人才部门还与上海有关部门签订协议，定期开展人才、学术交流，选送后备干部、优秀中青年人才到上海挂职学习、培训进修。

　　在加强经济领域合作的同时，嘉兴以人为本的发展理念，也为深度融入上海奠定基础。2008年，嘉兴出台了《上海市基本医疗参保人员在嘉兴居住期间医疗费用代办报销服务办法》，专门设置服务窗口，接受在嘉兴的上海参保人员委托代办报销医疗费用和方便就医等服务，以吸引上海企业前来投资以及上海专家、技术人员等到嘉兴工作和居住。此外，嘉兴着力打造的宜居宜游的城市品牌，也吸引着上海人到嘉兴创业、居住、休闲、旅游。

　　参与世博提升嘉兴美誉度

　　今年5月，世博会将在上海举办，嘉兴早已枕戈待旦。参与世博对嘉兴来说，无疑是与上海无缝接轨、提升美誉度的一个重要载体。去年，我市出台文件，明确了参与世博的14项主要任务，并从市级部门和各县（市、区）选派干部分批到上海世博局挂职，是全国选派干部到上海世博局挂职时间最早、对口部门及人数最多的城市。

　　根据历届世博会的经验，世博会将把全世界的目光集聚到举办地，必将在食、住、行、游、购、娱六方面产生巨大的消费需求，这将给嘉兴带来机遇。目前五芳斋集团成功入选上海世博会园区公共餐饮征集服务供应商，浙江欧越家居用品有限公司和海宁华联大厦分别成为上海世博会园区商业管理服务部授权的上海世博会特许产品生产商和零售商，我市还有65家三星级以上宾馆入选上海世博订房系统。

　　世博会也是一次文化的盛会。我市适时抓住这个千载难逢的历史机遇，打造嘉兴的旅游文化品牌，彰显江南水乡的独特魅力。西塘、乌镇、濮院已入选上海世博会中国馆参展小城镇。我市还率先与全国24家世博游指定旅行社实现对接，全市共入选了“五个半”世博主题体验之旅示范点。嘉善“水乡花鼓”和海宁“花灯舞”将于今年10月世博会举办期间在浦东庆典广场演出。由嘉兴市外办牵头、南湖区人民政府承办的上海世博会嘉兴“友谊日”活动定于5月21日举办。

　　功能互补中融入长三角

　　改革开放30多年来，长三角地区逐渐成为我国经济发展速度最快、经济总量规模最大、最具发展潜力的经济板块。而嘉兴恰恰处于长三角的腹地，沪杭两个大都市的中心，具有得天独厚的地理优势。随着国家关于长三角一体化发展战略的实施，嘉兴迎来空前的发展机遇。

　　突破行政区划限制，构建起覆盖长三角的大交通网络，嘉兴在敞开怀抱迎接机遇的同时，一直在谋划着融入路径，在功能互补中融入长三角。近年来，嘉兴加快基础设施建设，内接外联，推进空间接轨。沪杭高速公路拓宽工程全线贯通，开工建设杭州湾跨海大桥和杭浦、申嘉湖（杭）、杭州湾跨海大桥北岸连接线等高速公路，使嘉兴至周边的上海、杭州、湖州、宁波、绍兴、苏州等城市均以高速公路相连。随着沪杭高铁建设，嘉兴与上海、杭州将在时空上实现“同城”。

　　融入长三角，要形成具有嘉兴特色的辐射力。借助于港口优势和区位优势，嘉兴滨海开发全面启动，目前完成了“四线一港”内河航道的改造任务，嘉兴港二期1.5万吨级多用途码头全面完成，三期正式启动。嘉兴电厂二期，秦山核电二、三期等电力工程相继建成，装机容量达到600万千瓦，成为长三角重要能源基地。2009年，嘉兴供应长三角城市农产品达123亿元，其中供沪70亿元。

　　融入长三角，要形成具有嘉兴特色的资金、技术、人才等要素的集聚能力。嘉兴积极实施“大院名校”战略，加强企业与长三角地区高校科研院所的合作，成功引进浙江清华长三角研究院、中科院嘉兴中心等30余家国内外一流高校、科研院所和世界500强企业的研发机构。

　　嘉兴还致力于与其他城市突破政策壁垒，构建同城的民生、保障体系。嘉兴公交卡已与杭州实现了“一卡通”；在杭州地铁延伸至海宁市方案基础上，至桐乡的延伸也完成了方案编制；杭州多路公交已通达海宁多个乡镇。杭嘉同城正在从愿景一步步变为现实。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 余延青 　　　编辑： 张彬