2010年3月12日 17：18

    “秀洲的科学发展、和谐发展、赶超发展，说一千道一万，关键是要紧紧扣住两个字：创新。”祝亚伟的访谈，开场白竟是如此简洁。显然，这是一个经过深思熟虑的答案。

　　“秀洲可以说是后发地区，但后发不等于后进，怎么先进，怎么赶超，关键靠创新，这样秀洲才能抢占制高点，实现从追赶者到领跑者的蜕变。”

　　2009年的秀洲，在创新之路上踏歌而行：浙江科技孵化城横空出世，引来了中国兵器集团、北科建、中节能等一大批重磅级的“国家队”央企落户；嘉兴市范围内第一次公推直选镇党委书记，一时成为干部人事制度改革的热点……频频出手的创新使年轻的秀洲成为瞩目的焦点。

　　理念创新：将历史性机遇化为发展优势

　　2010年，一个历史性的时间节点，“十一五”收官之年。沪杭高铁建成在即，“与沪杭同城”效应加倍显现。如何抓住历史机遇乘势而上，秀洲的回答是：创新为先、转型为主、民生为本、稳定为基。抓住经济转型一条主线，突出项目提升和城乡统筹两个重点，推进科学发展、和谐发展、赶超发展。

　　早在2008年，秀洲果断确立转型发展的决定，“双业并举、转型提升”。现代服务业与先进制造业互促并进、一二三次产业融合发展，得益于发展理念的创新，秀洲区2009年户籍人均GDP为9249美元，列全市第一。秀洲的分量变重了。

　　谈及转型发展，祝亚伟对内源性动力格外重视。“2010年，招商选资要突出战略性、平台型项目和高产业关联度、高附加值的优质创新项目，同时要着重考虑民营经济的提升问题。”

　　祝亚伟对民营经济寄予厚望。2010年，秀洲将继续在要素配置、产业引导、企业家培训、人才政策方面进行扶持。“现在民营经济已走到转型发展的关键点，政府一定要助推一把。”祝亚伟如是说。

　　平台创新：加速优质资源集聚秀洲

　　人才要创业，项目要落地，产业要升级，总需要一定的空间，只有大平台才能支撑大发展。

　　秀洲这几年在平台构建方面不遗余力。中国兵器工业集团嘉兴光电产业园、中国节能投资公司嘉兴节能环保产业园、中关村长三角创新园、上海交大嘉兴科技园纷纷入驻浙江科技孵化城，集聚了全国、全球的优质资源，共同打造高品位的创业创新平台。从今年起，浙江科技孵化城年投入规模将均在25亿元以上。

　　统筹城乡发展深化，推进全区“全域规划”。年底前，全域近期建设区域控制性详细规划实现全覆盖。今年，全区将改造集聚8000户农房，争取全年农村建设用地复垦5000亩，新增土地流转1万亩以上。每个镇将新启动两个以上示范性新社区建设。

　　“以往，多以局部的产业布局为主，这样会造成资源浪费。”祝亚伟说，站在“十二五”门槛的新布局，一定要在城乡一体的统筹中，争取一次谋篇到位，让发展潜力充分释放。

　　机制创新：打造过硬干部队伍

　　干部队伍驾驭科学发展的能力，决定着秀洲未来发展的质量。提高干部队伍的整体素质，需要创新选人用人机制，让优秀干部脱颖而出。

　　王江泾镇公推直选党委书记的火爆场面，让祝亚伟记忆犹新：“99.14%的党员都到现场投票，这说明改革得到了群众的热烈欢迎，我们应该继续加大力度，推动干部人事制度改革往前走。”祝亚伟明确表示，2010年秀洲将建立空缺职位公告制度，力推有能力、想干事的干部获得大显身手的舞台。

　　干部将实行“开门考核”。积极探索引入社会评价机制，让社会各界、普通群众参与到机关和干部队伍的考核中来，并把社会评价作为重要的参考依据。

　　百业兴旺，人才为先。2010年，秀洲还将打造“研究生社会实践秀洲基地”；继续实施企业家素质提升工程、高技能人才培养工程、创新型高层次人才培养工程。

　　“从农业时代的追随者，到工业立区的追赶者，再到创新时代的领跑者，这是秀洲的梦想，也是秀洲的决心。”祝亚伟以高度凝练的语言，描绘出秀洲美好的明天。

来源： 嘉兴日报 　　作者： 廖述毅 徐 宁 　　　编辑： 吴怡之