2009年12月4日 07：42

　　为有效促进流动人口计划生育工作上水平，高照街道根据《流动人口计划生育条例》有关规定，立足于“五强化”、“五确保”有效举措，着力推进流动人口计划生育“一盘棋”工作的开展。主要体现在以下几个方面：

　　一是强化组织，确保领导重视到位。

　　为确保流动人口计划生育“一盘棋”工作扎实有效地开展，要做到四个优先：一是优先安排部署；二是优先解决经费；三是优先督促指导；四是优先考核奖惩。要成立流动人口计划生育“一盘棋”工作领导小组，制订《流动人口计划生育“一盘棋”工作实施方案》，明确流动人口计划生育“一盘棋”工作的指导思想、目标任务、方法步骤、质量保证、措施要求等，做到切实强化领导，采取得力措施，抓出成效上水平。

　　二是强化宣传，确保氛围营造到位。

　　为营造良好的工作氛围，要充分利用各种宣传形式，如采用标语、口号、广播、报纸、网络、宣传单等多渠道、全方位地开展宣传活动。以强化社会宣传为导向。在人口集中的广场、车站、集市设立咨询台等；以文艺宣传为基础。投资一定的经费，组建一支计划生育宣传队，巡回各村社区主要渠道场合进行下乡宣传；以网络宣传为传媒。利用人口计生网络、手机短信等向流动人口发送计生政策和温馨问候，架起与新居民沟通的桥梁。宣传内容以《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《国家流动人口计划生育工作条例》等政策法规，使宣传达到了家喻户晓，老少皆知，人人明白，为搞好流动人口计划生育“一盘棋”工作创造良好的舆论环境。

　　三是强化投入，确保网络建设到位。

　　为确保流动人口计划生育“一盘棋”工作顺利运行，要在原有网络信息建设的基础上，查漏补缺，狠抓网络信息建设到位。抓硬件，建立正真的五级流动人口计生信息网。完善流动人口计生信息内容，不断核实人员做到登记情况明、内容全、人数登记到位，要求内容完整齐全。强化队伍，在协管员队伍中选拔具有一定大专学历和实践经验的计算机专业人员，录入流动人口计生信息网内容。及时对信息进行补充修改。建制度。为使“一盘棋”工作规范运行，须制订出台了《统计准确制度》、《工作日制度》《人员信息采集登记正确制度》等各项规章制度，确保“一盘棋”工作正常高效运行。

　　四是强化澄底，确保信息录入到位。

　　为确保流动人口底子清、情况实、详细全面不漏项。强化督导。要形成包村、包片专门督导组，对人员情况进行抽查，同时要强化对协管员开展业务指导，切实做“三集中”、 “三勤”、 “三对照”、“三注意”扎扎实实、一丝不苟做好工作。“三集中”即：集中领导、集中时间、集中精力；“三勤”即：一是腿勤、二是“嘴勤”、三是“手勤”； “三对照”即：一是采集的信息数据与平时月报表相对照，发现问题及时解决；二是与流动人口数据库录入的数据相对照，看有无漏档、漏管人员；三是与信息内容与实际人员情况对照，对没录入信息的进行补录。使信息采集录入工作达到了不漏村、不漏户、不漏人、不漏项，确保了信息录入质量。“三注意”即：一是在完善信息时要注意有关项目的逻辑关系，如身份证、婚育证明号、办证(换证)的日期、签订合同的日期、避孕报告单寄回等，达到准确无误，逻辑相符。二是注意信息录入变更，查漏补缺，全面完善。三是注意考量办证率。注意每年办证的比率，达到符合实际。较好地解决流动人口计划生育信息管理的遗留问题，为“一盘棋”工作打好坚实的基础。

　　五是强化责任，确保奖惩兑现到位。

　　为确保“一盘棋”工作扎实有效开展，防止走过场、搞形式。要制订《流动人口计划生育“一盘棋”工作奖惩规定》。一是要明确村、社区单位各级人员的工作职责，层层签订责任书，分工明确，责任到人。二是要加强业务培训。分期分批对村、社区单位流动人口计生协理员进行轮训及专题考试，不合格者进行补考或按待岗处理；对工作不负责造成失误者，进行严肃批评并按待岗处理，努力提升其业务能力和工作水平。三是严格奖惩。经考核评估，不断完善出台流动人口计划生育工作考核制度，加重对流动人口“一盘棋”工作的各项工作要求提高和考核分值，调动各级抓好工作的积极性和主动性。

　　推动流动人口计生服务“一盘棋”是健全流动人口计生工作管理的新举措，通过一切有利的工作时机，切实打开流动人口工作“一盘棋”工作的局面，从而才能正真提高流动人口计划生育“一盘棋”工作的服务管理水平。

来源： 秀洲新居民网 　　作者： 高照街道新居民事务所 　　　编辑： 夏一鸣