2009年11月12日 12：28

显著成就

 秀洲区服务业经过二十五年的培育和发展，已经呈现主体多元化、业态多样化、传统服务业与现代服务业竞相发展的良好态势，市场化、产业化、社会化和国际化的水平明显提高，在促进生产、引导消费、扩大就业以及推动经济结构调整、增长方式转变等诸多方面发挥了重要的作用，有力地推动了全区产业结构的优化升级，主要依靠第二产业带动经济增长的格局得以改变，服务业与制造业一起成为全区国民经济快速健康发展的“助推器”。

(一)总量规模持续扩大，产业地位明显提升。25年间，秀洲区服务业发展从无到有，总量规模持续扩大，产业地位得到了明显提升。2000年以来，服务业进入平稳较快的发展周期，可比价增长速度基本保持在14%-15%之间，稳定性明显提高。2007年，全区实现服务业增加值39.75亿元，比2000年提高了2.12倍，按可比价计算年均增长14.85%。近两年以来，服务业发展开始提速，2007年全区服务业增加值增幅达到16.3%，分别高出全区GDP第二产业增加值增幅1.7个百分点和1个百分点，成为增长最快的一个产业。服务业对经济增长的贡献作用持续上升，2007年全区服务业增加值对经济增长的贡献率达到37.2%，拉动经济增长4.9个百分点，服务业已经成为拉动全区经济增长、推动经济转型的主导力量之一。

(二)新兴行业加快发展，内部结构不断优化。建区初期，我区服务业体系很不健全，主要以批发零售、餐饮住宿、交通运输等传统行业为主，结构单一，房地产、信息服务、商务服务及金融保险等新兴行业在较长时期内发展缓慢。2000年全区服务业总量中，批发零售、餐饮住宿、交通运输等传统行业所占比重达到55%左右。随着国民经济的快速发展、城乡居民生活水平的显著提高以及服务业改革开放的不断推进，全区房地产、信息服务、金融等新兴服务行业迅速成长，服务业内部结构得到优化，传统服务业比重逐年下降，现代服务业比重逐步提高，生产性服务业比重有所上升。房地产业成为第二大产业，增加值由2000年的0.9亿元提高到2007年的7.8亿元，年均增长36.1%，占服务业比重的12.6%，提高2.2个百分点；金融保险业增加值由2000年的0.57亿元增加到8.71亿元，年均增长47.6%，占比提高了6.3个百分点，达到12.9%。在新兴行业加快发展的同时，传统行业经营模式向连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式转变，交通运输仓储企业向现代高效物流企业转型，多元化的服务业发展格局已经初步形成。

(三)从业人员稳定增长，就业容量明显扩大。产业结构变动规律表明，随着经济和人均收人水平的提高，劳动力在三次产业间的分布将发生规律性变化，从业人数首先从第一产业向第二产业转移，当人均收人水平进一步提高时，劳动力又向第三产业转移。建区初期，全区从业人员结构呈现“一、二、三”格局，服务业从业人员占全部从业人员比重很低。随着城镇化进程的不断加快和服务业的迅速发展，大批农村富余劳动力加速向二、三产业转移，商贸餐饮、交通邮电、科教文卫和社会服务业等领域成为吸纳就业的重要途径，为分流农村转移人口、解决城市就业发挥了至关重要的作用，至2004年和2006年，全区劳动力结构分别实现了“二、一、三”和“二、三、一”的转变。截至2007年末，全区服务业从业人员6.55万人，占全社会从业人员比重的20.4，比上年提高0.6个百分点，全区从业人员结构进一步趋向合理，呈现一产从业人员继续减少、二产从业人员稳步提高、三产从业人员继续增长的良好态势，服务业成为吸纳劳动力就业的重要渠道。

(四)项目建设稳步推进，整体实力显著提高。建区25年，特别是近几年来，我区积极顺应城市现代化、新型工业化和经济国际化的发展要求，以重点项目为着力点强攻现代服务业发展，不断加大对商贸、物流、商务楼宇、酒店宾馆及特色专业市场等的投资建设力度，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，增强服务业的综合竞争力。大润发超市、嘉兴钢材市场、好一家家居购物广场等相继建成；总投资近8亿元的一站式超级购物广场——江南摩尔于2006年9月整体开业，集聚了沃尔玛、天虹百货、苏宁电器等上百家商业业态，成功打造了嘉兴城市新商圈；秀洲新区以“人居嘉兴首选地”为建设目标，不断完善功能配套，医院、学校、公园、超市等公建配套设施相继建成并投入使用，建成和在建商品房面积超过200万平方米，集聚人口近10万人；特色专业市场提档升级步伐加快，嘉兴毛衫城、嘉兴·中国南方纺织城、木林森国际商贸城等项目改造、建设顺利推进；嘉兴现代物流园建设全面推进，盖世理、普洛斯、AMB等物流巨头先后进入；秀洲新区商务区建设全面启动，京润大厦、嘉兴国际生态商务园、嘉兴数码科技广场、丽晶广场等先后开工建设，金悦大厦、温州商会大厦等项目前期工作加快，中关村长三角创新园、上海交大（嘉兴）科技园、上海科技京城嘉兴高新技术产业园三大项目成功签约落户。这些重大项目的引进和建设，初步构筑起现代商贸、现代商务和现代物流为主导的现代服务业发展体系，对于提升综合实力、完善城市功能、调高产业层次、促进经济发展方式转变起到了举足轻重的作用，有效增强了服务业的发展后劲和增长潜力。2001年以来，全区累计完成服务业投资189亿元，年均递增30.8%，其中2007年完成服务业投资42.37亿元，占全社会投资比重的43.9%。

(五)经济效益快速增长，地方财力贡献突出。随着服务业发展速度的加快、产业规模的扩大和新兴行业的崛起，全区服务业的效益水平和税收收入大幅提高，日益成为地方税收的重要来源。2007年，全区服务业实现实际入库税收3.35亿元，比2004年增长88%，年均增速23.5%，占全区实际入库税收比重达到25.1%；与服务业发展密切相关的营业税、房地产税等地方税收均呈较快上升态势，2007年分别达1亿元、1.19亿元，占区级预算收入的比重依次为19%和22.6%，2004年以来的年均增长速度分别达到49%、98%，为地方财力增长提供了有力的支撑。