9月17日,美国总统奥巴马在华盛顿白宫发表讲话,宣布放弃在东欧设立导弹防御基地的计划。新华社/路透
新华网北京9月18日电(闫帅南)捷克总理菲舍17日在布拉格对媒体透露了一个爆炸性新闻:美国总统奥巴马通过电话告知他,美国放弃原定2013年全部完成在捷克和波兰建立导弹防御基地的计划。奥巴马这通不寻常的电话也同样打给了波兰。美国东欧"撤导"的消息一落地,立即在全球溅起了轩然大波。
美国2007年宣布将在东欧部署反导系统,虽然声称是为防范来自伊朗等国的潜在威胁,然而出现在自家门口的美国导弹拦截系统,成为俄罗斯的一块心病。在东欧反导系统的争执点上,双方立场强硬,针尖对麦芒,引发了两国间自冷战结束以来最为严重的对抗。国际社会纷纷揣测,这次是什么原因让美国突然"调头"。
美国急转弯的三大考量
尽管美俄在东欧反导计划问题上频频吹胡子瞪眼睛,但舆论认为,奥巴马就任以来,美国在东欧部署反导计划的行动实际上已几近停滞。奥巴马政府表示,之所以放弃这一计划,首先,是基于美国对伊朗威胁的重新评估。美国认为,与过去相比,伊朗对发展远程导弹的兴趣明显减少,重心转向对中短程导弹的研发。因此,美国有必要调整计划,将反导系统转移到离伊朗"更近"的地方。
其次,在东欧建设反导弹防御基地计划耗资巨大。据美国媒体报道,仅建造全套反导系统就耗资至少600亿美元,并且需要大量人员参与运作与后期投入。如今,美国政府的钱袋子捉襟见肘,美军在阿富汗的反恐战斗看不到尽头,奥巴马近万亿美元的医改方案也前途未卜。面对这样的现状,奥巴马政府的担子着实不轻。
第三,最重要的考量还是放在了缓和对俄关系上。在解决反恐、伊朗核问题、削减战略核武器等方面,美国的确需要俄罗斯"搭把手"。奥巴马政府上任后已经意识到,在处理同俄罗斯的关系时,接触比对抗更有利,因此不断调整对俄政策,今年7月,奥巴马曾提出重启美俄关系,而美国在东欧部署反导系统正是美俄关系迈进中的障碍。利益纠结中,美国最终选择暂时"踢开"东欧反导计划这个绊脚石。