2009年9月22日 13：34

　　 今年前六个月，全国中小企业贷款增幅首次跑赢大市。记者从今天在广州召开的第六届中博会银行业参会参展新闻通报会上获悉，截至今年6月末，我国银行业金融机构境内人民币中小企业贷款余额为12.52万亿元，较年初增长21.42%，增速高于各项贷款1.5个百分点。2009年以来，面对国际金融危机导致中小企业资金困难，我国银行业金融机构以建立中小企业金融服务专营机构为抓手，全面完善利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训和违约信息通报等“六项机制”，促使中小企业贷款获得迅猛增长。据银监会银行监管一部主任杨家才介绍，到今年6月末，中小企业贷款较年初增加了22081亿元，占各项贷款增加额的38.75%，增速首次超过各项贷款增速。经前6个月的快速增长，全国银行业金融机构中小企业贷款余额占各项贷款余额的比重已达到36.7%，较今年初增加了0.41个百分点。

　　由于制定了独立的激励约束机制，各银行已把中小企业贷款当作经营发展的一项重要战略。到今年上半年，五大国有商业银行和12家股份制商业银行已基本在总行层面设立一级部制的专营机构，单列中小企业信贷计划，单独配置人力和财务资源，使得中小企业业务快速发展、风险控制能力明显加强。其中，工商银行、中国银行、建设银行和交通银行专营机构贷款占全行中小企业贷款比重均在55%以上，新增贷款占全行中小企业新增贷款比重也在60%至70%左右；广东中山小榄村镇银行作为广东省首家村镇银行试点，“丢掉望远镜、拿起显微镜”，针对中小企业“短、频、快”的金融服务需求，在工作制度的制定、产品的设计上均围绕高效服务的标准，明确信贷业务从申请到受理与调查不得超过2个工作日，一般授信业务调查原则不得超过3个工作日等信贷审批流程工作时间表，确保小企业贷款发放时效性。

　　未来3年，我国计划在全国设立1294家新型农村金融机构，主要分布在农业占比高于全国平均水平的县域、中西部地区、金融机构网点覆盖率低的县域，以及国定、省定贫困县和中小企业活跃县域等，以提高中小企业金融服务机构网点覆盖率。

　　杨家才表示，为加大力度引导银行的中小企业贷款工作，将出台针对银行小企业业务的专项税收优惠政策，对开展小企业业务的银行业金融机构实行营业税减免，同时完善风险补偿机制，建立覆盖全国范围的中小企业风险补偿基金，对银行的中小企业贷款给予适度风险补偿。据了解，由于中小企业整体实力相对较弱，管理不规范等因素，贷款不良率在各类贷款中仍最高。到今年6月末，全国大企业、中小企业贷款不良率分别为1%和4.5%，而在中小企业中，小企业贷款不良率则高达13%，这大大增加了中小企业入愿获得贷款的难度，也增加了银行机构发放贷款的顾虑。

来源： 省经信委 　　作者： 贺林平 　　　编辑： 张彬