“单独两孩”政策实施半年多，我市 “单独夫妇”们的行动力怎样？出生人数有没有因此直线飙升？嘉兴的男性人口比重逐年下滑，也就是说，嘉兴男人有可能会因为人数减少而身价上涨，这件事你知道吗？嘉兴的人口这几年来一直不温不火“零增长”，可嘉兴的出生人口性别比却一直偏高，原因何在？

　　昨天下午，我市召开了全市人口计生工作半年度形势分析会。会上公布的各种人口数据信息量满满，不少市民感兴趣的问题都能从中找到答案。

　　嘉兴人口“涨势缓慢”

　　户籍人口自然增长率0.59％。

　　嘉兴到底有多少人？根据市计生委的统计数据，截至2013年末，我市的常住人口有455.80万人，全市户籍人口有345.93万人，其中市区户籍人口有85.47万人，占全市户籍人口的24.71%。

　　几百万的数字，看起来着实壮观。实际上，从1999年以来，我市户籍人口自然增长率基本处于“零增长”状态。2013年，全市户籍人口出生率7.54％。，人口自然增长率仅为0.59％。，全市育龄妇女总和生育率（编者注：总和生育率也称总生育率，是指该国家或地区的妇女在育龄期间，每个妇女平均的生育子女数）为1.09。

　　除了人口自然增长率不那么“给力”，近4年来，我市的人口机械增长率（编者注：城市人口机械增长率是指一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比）也在逐年下降。“2013年，我市外迁入户籍人口2.75万人，迁出1.74万人，净迁入1.01万人，同比下降2.88%，机械增长率减少的主要原因是迁入人口在减少。”市计生委的工作人员表示。

　　找个好男人就嫁了吧

　　嘉兴男性人口比重“四连降”

　　打开电视，要说现在最火的综艺节目，那绝对非真人秀莫属，而真人秀里最抓人眼球的两大王牌，除了亲子类节目，还有一个就是“围观别人找对象”的相亲节目。

　　相亲节目火爆并非没有道理，毕竟到了适婚年龄，谈恋爱是水到渠成的事，不过对嘉兴姑娘来说，找对象的任务可能有点儿“难”。权威统计数据显示，2013年，在我市户籍人口中，男性有170.61万人，女性有175.32万人，男性人口与女性人口比重分别为49.32%和50.68%。而在2010年、2011年和2012年，男性人口的比重分别是49.49%、49.43%和49.37%，看着逐年下降的数字，姑娘们还真得有点儿“紧迫感”。

　　不过，嘉兴姑娘的性子还是比较慢，在去年，我市户籍女性的初婚人数只有2.03万人，同比下降了5.32%，全市户籍女性的晚婚率为73.00%，同比上升了2.35%。

　　上半年出生人数大幅增长

　　“单独两孩”政策功不可没

　　今年1月，我省实施“单独两孩”政策，随即我市出台了相关细则。“单独两孩”政策的实施让不少有“再生一个”想法的夫妻行动起来，据人口计生部门统计，今年1到6月，全市共上报出生14574人，同比增加2205人，增幅17.83％。截至6月底，在孕年底出生人数为15166人，同比增加4764人，增幅45.80%。根据近几年相关统计资料推算，2014年我市户籍人口出生预计为3.3万人左右。

　　“截至7月31日，我市共受理‘单独夫妇’再生育申请5110例，已审批4682例，其中已生育392人，预计年内出生2000人左右。”市计生委的相关工作人员告诉记者，今年我市出生人数大幅度增长，主要有3个原因，除了“单独两孩”政策的实施外，还有两个原因也“贡献”颇多，“一是受去年我市‘农转城’人员再生育审批政策完善的影响，2013年‘农转城’人员再生育审批数量比2012年增加了1300多对；二是一部分夫妇受‘羊年不生囡’观念的影响，帮孩子选择生肖，纷纷提前到今年生育。”

　　出生人口性别比不容乐观

　　流动人口出生性别比明显偏高

　　要是现在还有人问你生男好还是生女好，相信大多人的反应都一样：这个问题实在太out！但事实上还真不能小看这个问题。记者了解到，据统计，我市的出生人口性别比（编者注：指活产男婴数与活产女婴数的比值，通常用女婴数量为100时所对应的男婴数来表示，正常情况下，出生性别比是由生物学规律决定的，保持在103～107之间）仍旧偏高，而其中的突出问题是流动人口出生性别比明显偏高。“我市户籍人口的出生性别比在正常范围内，可部分流动人口还是喜欢生男孩，因此会采取一些不可行的措施，所以要打击‘两非’，严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。”市计生委相关工作人员告诉记者。

　　为了控制出生人口性别比，我市各相关部门将会继续联手深入合作。市计生部门将加强与公安、卫生、市场监管等相关部门的配合协作，加强对民营医院、诊所、药店的监管，开展“两非”打击专项行动。与此同时，探索跟卫生部门完善出生人口信息的共享工作，督导医疗、妇幼保健机构落实住院分娩实名登记制度，进一步强化生育全过程管理服务，突出加强流动人口的生育秩序管理。

　　“从今年上半年的情况看，流入已婚育龄妇女登记管理率达到85%以上，流入已婚育龄妇女信息准确率达到90%以上，流入已婚育龄妇女计划生育服务知晓率达到90%以上。”市计生委的工作人员说。

　　用爱驱散阴霾

　　帮扶计生特殊家庭

　　计生特殊家庭，这是一个特殊的群体，这些家庭中的独生子女因为各种原因死亡或伤残，留下伤心的父母相互依偎。

　　近年来，我市高度重视计生特殊家庭关爱帮扶工作，如今已经初步构建起了针对计生特殊家庭的“四大支持系统”：政府支持系统，专业机构支持系统，计生协会支持系统和同伴支持系统。通过专门的社工机构和专业心理干预机构，为失独家庭提供专业的服务；通过计生协会整合政府相关部门、社会组织、社会专业人士和热心人士的力量，为失独家庭提供生活、生产帮助；同时通过建立同伴互助小组，达到“抱团取暖”的效果。据了解，计生特殊家庭帮扶项目启动实施以后，各县（市、区）、镇（街道）纷纷成立帮扶组织，初步形成了市（指导中心）、县（服务中心）、镇（工作室）三级帮扶网络。

　　大多数计生特殊家庭由于其家庭特殊性，对传统的帮扶措施接受度不高，有的甚至会有抵触情绪，外界很难为其提供有效的帮扶。市计生协在实施计生特殊家庭帮扶项目过程中，强化了专业服务与传统服务的结合、物质帮助与心理疏导的结合、共性服务与个性服务的结合，大大提高了服务的实效性。在前期帮扶过程中同步获得的调查数据显示，接受服务对象对项目实施满意率在98%以上，愿意继续参与率达100%。“这一帮扶工作得到中国计生协会的充分肯定，被确定为全国计生特殊家庭帮扶模式探索49个项目点之一。”市计生委相关工作人员表示。