7月份全区各调委会共受理各类民间纠纷316件,全部成功调处,其中涉及婚姻家庭类纠纷54件,邻里纠纷30件……日前,在区司法局召开的矛盾纠纷情况分析研判会上,7月份全区各镇、街道人民调解组织受理调处的案件数被汇总并制成了表格,供来自全区各司法所相关负责人进行分析和预测。
“回头看”,用数据说话
“近两年来,秀洲区全年矛盾纠纷基本维持在3500件至4000件,其中疑难纠纷在1500件至2000件。”据秀洲区司法局副局长谈正华介绍,这些数据正是从每月一次的矛盾纠纷研判会上汇总而来。
据悉,各镇、新区司法所向所在辖区内各调解组织汇总当月受理、调处的矛盾纠纷后,再由区司法局整理成每月一期的《社情动态分析研判》,详细罗列出全区每月各类矛盾纠纷调处数量、类型,每月矛盾纠纷呈现的特点、成功调处的重大矛盾纠纷典型案例。
自2008年起,秀洲区司法局在以往矛盾纠纷分析总结经验的基础上建立了秀洲区矛盾纠纷信息分析研判工作机制,明确规定了信息研判例会、不稳定信息排查、分析预测、研判处置、材料上报等工作,逐步形成了“常态化”工作机制,截至今年7月底,区司法局已累计召开分析研判会议76次,成功调解矛盾纠纷1928件,调处成功率99.8%。
除了汇总数据,交流调解经验也是矛盾纠纷研判分析的一大作用。“尤其是在一些重大疑难纠纷的调处上,更需要加强交流,集中智慧,确保调解公正公平。”谈正华表示,各镇、新区经过多年矛盾纠纷的排查调处,形成了具有各自特色的调处方式,通过每月总结交流,能使各地的调解工作取长补短,形成快速有效的调处方式。
“向前走”,做好预警工作
“7月15日到8月30日,秀洲区将对非专变家庭工业进行集中检修,这段时间王江泾大部分喷水织机停机,村民空闲时间增多,家庭婚姻邻里类矛盾增加。下一阶段,王江泾镇将利用干部走村入户机会进一步做好政策宣传、隐患排摸等工作。”在7月底的矛盾纠纷分析会上,王江泾司法所的工作人员就可能出现的矛盾隐患进行分析预测并制定解决办法。
不仅如此,今年进入6月份以来,秀洲区司法局的工作人员通过对比高温时期矛盾纠纷数据,发现人身损害、道路交通事故、婚姻家庭邻里等纠纷呈现高发态势,因此及时做好隐患排查及宣传疏导工作,有针对性地预防高发矛盾纠纷的发生。
除了对已发生、已调处的矛盾进行汇总,每月的矛盾分析会上更大的作用在于对可能发生的矛盾隐患进行预测,并针对隐患提出对策建议,形成预警方案。按照矛盾的调处难度、发生范围等,全区各司法所建立起了各自的“信息库”,为矛盾纠纷贴上了“热点”、“难点”等标签,并对“信息库”中每一起矛盾纠纷登记造册。“通过对矛盾纠纷的汇总,全面把握全区矛盾纠纷情况,做好预测和防范工作,才能‘下好先手棋,打好主动仗’。”区司法局相关负责人表示。