一条河流,晶莹碧透,清澈见底:岸上,绿柳横坡,黄花满地;水中,小鱼成群,儿童嬉戏;河面,燕子斜飞,浪花微笑。这样的美景似乎已淡出了我们的视野,成为一些人美好的记忆。
何时才能让这幅美景不再是梦中的憧憬?今年初,浙江省委、省政府发出了实施“五水共治”的号角。这一部署正好谙合了秀洲区的实际需求。当前对于秀洲区的老百姓来说,反映最强烈的突出问题就是水环境问题。于是,一场围绕“五水共治”的民生工程战全面打响,让群众看到身边的脏河、臭河、垃圾河逐渐消失,让群众喝到清洁安全的饮水,让群众不再害怕洪水、涝水的威胁,就是秀洲区对群众诉求最直接、最有力、最有效的回应。
还自然一江清流,还百姓一河碧波,才能无愧大自然对人类的丰厚馈赠,才能上对得起祖先、下对得起子孙。今年2月底开始,秀洲区以重整山河的决心、壮士断腕的斗志、势如破竹的势头推进“五水共治”。
五水共治,治污先行。今年,秀洲区将治理污水作为突破口,按照“清三河、两覆盖、两转型”的部署,发起了源头治污攻坚战。2013年的实践证明,通过一个个治水项目的实施,秀洲实现了跨行政区域河流交接断面水质考核结果全年均为合格的目标。结合项目化治水的成功经验,今年,秀洲区启动71个治理项目,通过项目化治理的方式全面突进“五水共治”。
秀洲区希望通过三年的努力,到2016年,全面解决黑河、臭河、垃圾河“三河”突出问题;产业集聚区和人口集聚区的防洪排涝能力进一步得到提高;城乡供水“同价、同网、同质、同管理”全覆盖;全社会万元GDP用水量下降30%以上。确保跨行政区域河流交接断面考核合格以上,确保市本级饮用水源安全,确保全区水质持续改善,全区水域基本消灭劣Ⅴ类水体,以Ⅳ类水为主,提高Ⅲ类水比重。
随着一个个项目的启动推进,秀洲的水质悄然发生着改变。今年上半年,秀洲区交接断面水质总体合格,三项主要指标有一项变为优秀。这一成绩让我们有理由相信,人水和谐相处的美景将再现秀洲。秀丽之洲,将是一座诗意栖息的家园,更是风景如画的现代化田园新家园。
【治污水】
如何重现“小桥流水人家”?
【关键词:清三河】按照“水下‘水底无淤泥,水中无障碍,水面无漂浮物,水边无垃圾’,岸上‘违章拆除到位,截污纳管到位,转产转业到位,岸堤绿化到位’”的标准,推进河道清淤泥、清河面漂浮物、清水中障碍物、清河岸河坡垃圾、绿化河坡等工作。
“真没想到会治理得这么快!岸上垃圾没了,河水也清了不少!”每天都要经过建德港的村民李师傅高兴地说。位于新城街道九里村的建德港,原是一条名副其实的垃圾河,由于村里畜禽养殖后排泄物排放,生活垃圾乱倒等原因,河道两边垃圾堆积如山,一到刮风下雨天垃圾就会落入河中,导致河面堵塞,水变污浊。而现在的建德港,河道畅通,无明显漂浮物,村民们路过,都不禁啧啧称赞。
2月21日至24日,秀洲正式启动“百名河长‘清三河’集中行动”,全区31名区级河长、189名镇级河长、224名村级河长分赴各自联系的河道,以巡查、督查、座谈、义务劳动等多种形式实地推动治水工作。区治水办、区纪委等部门组成联合督查组,共出动200多人次,开展督查40多次,交办镇、街道督查中发现的问题130多件,并限定整改落实期限,做到件件有反馈、有落实,目前已解决112件,有力推动了“五水共治”各项工作。
目前,秀洲通过清淤泥、活水换水、喷水织机控新治旧、封堵岸上排污口、拆除沿岸猪舍鸭棚、工业污水全入网、城乡生活污水收集处理全覆盖、城乡环境卫生“四位一体”保洁等等一系列的治水项目,“三河”治理成效初显,部分河道已经呈现“小桥、流水、人家”的美景。截至目前,秀洲完成黑河、臭河、垃圾河整治239条332公里,基本完成半年度“清三河”整治任务。
如何告别百姓生活陋习?
【关键词:两覆盖】加快城乡生活污水处理全覆盖工程建设步伐,实现城乡生活垃圾全收集全处理,按照“五个一”工作思路,建立涵盖城镇、公路、河道、村庄四大区域的“四位一体”城乡环境卫生保洁新机制。
位于大新港两岸的象贤花苑小区,雨污分流不彻底,随着小区人口不断增加,生活污水量剧增,已成为大新港的主要污染源之一。查清问题后,秀洲新区“对症下药”,在大新港两岸铺设重力流截污管道,并新建一座压力流泵站,通过压力流泵站将截污管道收集的污水排入市重力流污水管,以消除内外污染源,改善河道水质。同时,秀洲新区还修复提升泵,将沿岸小区生活污水集中纳管,并顺利输送到城市污水管网。
王店蚂桥集镇生活污水管网工程完工、新塍镇2013—2015年污水收集管网一期工程完工、虹阳集镇污水管网完工90%……透过今年《五水共治项目进度表》,可以明显感受今年前六个月秀洲污水管网的建设步伐。
目前,秀洲完成建成区雨污分流普查,目前正抓紧制定相关改造计划;年度25公里城镇生活污水管网已建成16公里,年度8个区块改造项目已全面铺开。年度农村生活污水治理任务已分解落实到各镇(街道)、村,并完成选点定位,已建治理设施1处,覆盖农户274户。同时,积极做好有关区域农村生活污水就近接入喷水织机废水集中处理站的各项工作。
如何借力治水推动产业转型升级?
【关键词:两转型】抓重点污染工业领域产业转型。严把新建项目环保准入关,加快喷水织机行业“控新治旧”步伐;抓畜禽养殖业转型。实施清洁土壤行动,推广生态循环农业。
“随着最后一户家庭作坊内的电力设施被拉掉,油车港镇淘汰区内的喷水织机户均停止生产,接下去将对所有织机进行处理。”今年5月,油车港镇相关负责人说,“前期主要采用‘堵’与‘疏’结合的办法推动工作,在强化补助政策的引导和转产转业的同时,又加强环保、电力等多部门的联合执法,喷水织机淘汰工作得以顺利推进。”
秀洲区喷水织机废水治理推进组相关负责人表示,下一步将借鉴油车港在喷水织机治理上的经验,在王江泾、新塍等喷水织机集聚区,将淘汰和纳网建站等基础设施建设同步推进,并加快建设进程。
水环境,是检验转型升级的绝佳视角。一个区域、一个行业、一个企业,转型升级是否成功,一大标志就看那里的水怎么样。对于秀洲而言,必须处理好一“织机”和一头猪的转型升级问题。
今年,秀洲区加快喷水织机行业“控新治旧”步伐,全面强化源头管理,积极推动减量工作,淘汰无条件纳管的喷水织机。目前,第三轮9座新扩(建)污水集中处理站中,2座已完工,2座在建,其余5座站正在办理项目前期审批手续。全力抓好织机淘汰工作,全区计划淘汰855户8219台,已签约743户6735台,已淘汰551户4597台,完成年度目标任务的56%。
在畜禽养殖减量提质上,全区今年计划拆退30万平方米,截至目前,已签约4238户52.73万平方米,已拆除3023户29.18万平方米;禁养区内已退养599户3.2万平方米。完成年度目标任务的97%。病死动物无害化处理体系初步建立,新塍镇、油车港镇已启动工厂化处理,2014年上半年,共收集处置病死猪26423头。
告别“有水必淹、有雨必灾”的困境
【防洪水排涝水】
【关键词:提升】提升防洪排涝能力。加快推进王凝、王新、洛东圩区建设、27个村应急水毁工程建设、50公里堤防加高加固工程建设和中央小农水项目建设。
王江泾镇栋梁村王凝圩区整治工程的毛漾荡闸站施工现场,施工人员正紧锣密鼓地为闸站梁柱浇筑混凝土,单体闸站已经初具规模。据悉,王凝圩区整治工程毛漾荡闸站于2013年4月开工,以20年一遇的防洪标准、10年一遇的排涝标准建造,预计今年年底完工并投入试运行。工程建成后将有效缩短秀洲区北部地区防洪战线,有效增强区域防洪能力,确保28.64平方公里农田旱涝保收及沿线4.4万常住居民的日常生产生活安全。
水患,是秀洲区挥之不去的痛,由于北部地区地势低洼,“有雨必淹有雨必灾”在这里日复一日、年复一年地轮回着。“五水共治”开启了秀洲向水患告别的序幕。目前,王凝、王新、洛东三个圩区工程分别完成进度的46%、90%和12%,全区27个项目点的水毁修复工程完成50%,年度堤防加高加固工程完成80%。181公里河道清淤工程大部分已铺开,完成年度目标任务的60%。中小河流治理项目扎实推进。
【关键词:提升确保】提升饮用水源地安全保障水平,加快嘉兴市应急备用水源(秀湖水库)工程建设,启动新塍塘综合整治治理,开展水源保护区生态保护与修复,确保居民饮水安全。实行最严格水资源管理,确保完成上级节水型社会建设各项考核指标。
日前,油车港镇新港污水处理站中水回用工程通过秀洲区环保局环评验收,这标志着秀洲区实现水资源可持续利用又迈上了新的台阶。据悉,中水回用工程投入使用后,新港污水处理站日中水回用量达到3300吨。而所产生的再生水将回用于植绒园区内三家较大规模生产性企业,既减少企业对原水资源的使用,实现了资源的循环再利用,又为全区推进污染减排和节约水资源树立了典型。
作为“五水共治”的重要内容之一,秀洲区如何做好保供水这篇文章?该区将加大水功能区水质监测力度,全面掌握水源地水质情况。严守生态红线,对饮用水水源保护区等重要生态敏感区依法实施强制性保护,拆除或关闭水源保护区范围内已有的排放污染物的项目或企业,严格排查饮用水水源地安全隐患,禁止渔业养殖、农家乐等一切可能污染饮用水水源的活动,积极开展水源地生态保护与修复,确保饮用水水源地安全。
节水方面,大型雨水利用示范工程万科秀湖花苑已完成,建成30个屋顶集雨收集系统项目,2013年度小农水重点县项目已完成进度的90%。在6座污水处理站安装中水回用设施,油车港镇新港污水处理厂中水回用工程通过验收,设计回用量3300吨/天。