收费标准不统一、缺乏制度化管理、服务质量和效率不高……一直以来,在行政审批过程中,中介机构环节存在的诸多乱象被广为诟病。今年初以来,秀洲区通过建立中介机构管理服务中心等措施,对中介机构服务进行了规范和提升。昨天上午,区委书记朱海平专程赴秀洲区行政审批服务中心,调研中介服务机构改革有关工作。他强调,要在行政审批中介服务机构改革中,继续做好“深化”文章,以业主满意为最终标准。区委常委、纪委书记陈虎培陪同调研。
一到审批服务中心大厅,朱海平就来到大厅的滚动电子显示屏前,众多中介服务机构的名称、资质、服务项目、承诺时限等信息正在不断地滚动播放。“这些挂牌入驻中介机构的服务资质都审核过吗?”“他们承诺的服务时限能够做到吗?”……朱海平一边看着显示屏一边不断发问。随后,朱海平一行又来到审批服务中心二楼的办事大厅,这里,分别有一家环评机构和一家能评机构入驻。在办理柜台前,朱海平向中介机构工作人员仔细了解了他们的业务量情况,并对“从提出评估到拿到报告,大概需要多少时间?还有压缩的余地吗?”等问题,进行了详细了解。
为深化行政审批制度改革,规范中介服务行为,提高服务效率,减轻企业负担,今年4月1日,秀洲区在市本级率先建立了中介机构管理服务中心。秀洲区行政审批服务中心整合涉及审批的中介服务机构共计41家,正式挂牌入驻中心。这一改革举措,让企业和项目在选择中介服务时,有了更充分和透明的选择。同时,更多站在同一起跑线的中介服务机构在有了竞争压力后,在服务效能和服务质量上都有了明显提升。
此外,根据基层反映的中介机构服务时间长、收费高、质量差等问题,“中心”还从实行“统一承诺时间、统一收费依据、统一服务标准”管理入手,全面提高中介机构服务水平。6月份,“中心”又起草了《秀洲区涉及审批的中介服务机构考核管理办法》,依托该管理办法,对入驻中介机构实行全方位、全流程的监管。据秀洲区行政审批服务中心有关负责人介绍,服务中心运作3个月来取得了明显的成效,截止6月30日,各类中介服务机构共开展业务680例,收费1936.92万元,服务时间平均缩减50%,收费减少20%。
对全区中介服务机构改革有关工作取得的初步成效,区委书记朱海平给予了肯定。他说,秀洲区率先成立中介机构管理服务中心,得到了众多中介机构的响应,通过一个季度的运作,服务效能提速了,服务收费减少了,“一提一减”说明改革取得了很好的开局,初步形成了一套中介机构管理的制度。
针对继续做好中介机构改革“深化”文章,朱海平强调,秀洲要继续敞开大门,欢迎符合条件的中介机构入驻,通过提供公平竞争的平台,形成优进劣退的机制;要坚持把质量放在首位,不断提升中介机构服务质量;要进一步加大对入驻中介机构的管理考核力度,把提速、减费和服务作为考核的三个重点,通过科学考核,不断提升中介机构服务质量。
朱海平同时要求,在中介服务机构改革问题上,要以企业和项目业主的满意和不满意,作为评价改革成功不成功的最终标准。同时,秀洲要以中介机构改革为起点和重点,继续深化和拓展整个行政审批服务改革,不断提高审批效能,营造一流发展环境。