编者按:基层稳则天下安,乡镇“一把手”作为基层“形象代言人”,如何敢担当、有作为,进一步落实好工作和服务群众的“最后一公里”?在秀洲区党的群众路线教育实践活动进入查摆问题、开展批评的第二环节里,本报记者将深入一线,跟随镇、街道、秀洲新区、秀洲工业园区“一把手”匆匆的脚步,去感受一下他们的“群众观”。
作为洪合镇支柱产业的毛衫产业,为该镇经济发展带来极大利好的同时,也吸引了大量新居民,由此衍生出违章搭建、交通拥堵、生活垃圾大量增加、社会治安等诸多问题。自从党的群众路线教育实践活动开展以来,洪合镇通过开展“走基层听民声”活动,收集到来自基层的意见和建议1700余条,其中20%的意见集中在了违章建筑。如何让洪合的羊毛衫产业提档升级,百姓更加富足,这是摆在洪合党委政府面前亟需破解的难题。经过抽丝剥茧后的分析,以陈兴荣为班长的洪合镇党委将综合整治作为突破口,开启了洪合城乡环境更加优美、公共秩序更加有序、社会治安更加稳定的提升之旅。
5月27日一大早,洪合镇党委书记陈兴荣走进办公室,没顾上喝口茶的他立即打开了备忘录,上面写着“今天要去嘉兴毛衫产业科技创业园了解拆除违章建筑情况”的备忘事项。对于这块在综合整治行动中必须拿下的“硬骨头”,陈兴荣深知必须深入了解情况,拿出一套合理有效的拆除计划。为此,当天陈兴荣组织多名机关干部,来到园区进行现场调查。
穿梭在园区的道路上,不时能看到在外墙上作了拆除标记的违章建筑,身边的工作人员告诉陈兴荣,经过前期的排查宣传,目前园区已确定了1000多平方米即将拆除的违章建筑。感受到这次政府动真格的态度后,不少户主已开始自行拆除。
“这几间违章建筑是做什么用途的?拆除以后里面的设备怎么安置?”每经过一处违章搭建,陈兴荣不放过任何一个细节,因为他清楚这些建筑虽然违章,但却和百姓的利益息息相关,如果不设身处地地解决好这些问题,那就不仅会影响工作进度,更会引起百姓的不理解。当了解到园区内涉及违章搭建的共有52户时,陈兴荣说,这些违章建筑必须拆除,但以什么方式拆,既保证能够拆除,又保证群众正常生产,得到群众的配合,这些都需要提前考虑。围绕涉及百姓利益的问题,陈兴荣现场就和工作人员商量起了解决方案,并初步形成拆除方案。
“拆除违章建筑的方案要从实地了解中来。”陈兴荣说,像这样的实地走访,并多方听取意见,并不是第一次。自从洪合镇启动综合整治提升行动以来,每次制定方案之前,都会有详细的走访排查和宣传动员,负责各个项目的机关干部都要到实地考察。陈兴荣说:“只有在工作中心里装着群众,在政策允许范围内千方百计维护百姓的利益,我们的工作才能顺利推进,才能赢得百姓的支持声音。”
正是抱着“开展综合整治行动、为百姓创造良好居住环境”的初衷,陈兴荣将拆违和政府中心工作紧紧结合起来。同时他坚信,只要工作出发点为百姓好,哪怕百姓一时想不通,但时间长了,公平公正拆除,肯定能赢得群众的心。针对一些群众因为“怕吃亏”而对拆违抱有观望态度的情况,陈兴荣说要敢于啃“硬骨头”,既要从难处下手,更要拆除到位,打消群众的顾虑。“拆违要公平地拆,更要拆出公平。坚持在维护大多数群众利益的基础上,妥善解决可能出现的矛盾,不能再让遵守秩序的人吃亏了。”陈兴荣说得十分坚决。
“处事想着群众”,就是依靠这一朴素的群众观,陈兴荣带领的洪合领导班子无论是在“清三河”行动还是在综合整治行动中,都得到了老百姓的大力支持。“清三河”百日攻坚行动开展两月余,环境已经大大改善,离不开老百姓的积极参与。在对农民新村、居民小区的违章建筑进行拆除时,经过宣传动员,50%的居民选择自行拆除。截至目前,洪合镇“两违”整治行动共拆除违章建筑面积近2万平方米。
按照洪合镇制定的综合整治提升行动方案中的总目标,此次综合整治提升行动中,洪合镇将拆除违章建筑面积15万平方米以上,清退废品回收点299个,整治蒸烫小锅炉279台,复耕、复绿面积3万平方米以上。“当前开展的‘清三河’、‘两违’整治等工作,受益的是广大人民群众,但在工作的推进中难免会触及个别群众的利益,因此,只要我们心里装着群众,公平公正地干事,我相信一定能够实现最终的既定目标。”陈兴荣如是说。