编者按：秸秆处置，不能一烧了之，这在日益关注空气质量的当下是个共识。由于秸秆的燃烧对环境造成严重污染，所以近年来有关部门加大了监管力度，制定了严厉的惩罚措施，但是每当农作物收获后，又经常见到“狼烟四起”，有时白天监管得严，农民就晚上偷偷烧。为什么？当然是农民觉得焚烧这一方式既方便又省事。所以，禁烧的关键问题不是堵，而是导和疏。
导就是引导农民充分认识到烧秸秆的害处，不仅造成大气污染，而且使土壤有机物含量下降，土地越来越贫瘠。疏就是要让农民了解对秸秆可以有比焚烧更好的处理办法：秸秆处理后可做优质饲料，秸秆可进行深加工用于制作优质板材，秸秆可用于生成沼气提供清洁能源……
农民是最讲实惠的。今年能看到秸秆综合利用的成效，明年就不会一烧了之了。所以当务之急是帮助农民利用好秸秆，让农民看到实实在在的实惠。只有这样，我们才能和秸秆焚烧时代彻底地告别。
□本版图片由秀洲区环保局提供
连日来，在满城尽飘粽香的禾城，空气中还弥漫着另一股味道，那就是秸秆焚烧后的刺鼻气味。小麦、油菜等农作物，在满足我们身体所需的同时，又以另一种形式困扰着我们的生活。在秀洲，秸秆焚烧的现象依然不在少数。一道道黑色的沟壑，一片片冒着浓烟的焦土，一股股呛鼻的烟味……近日，记者跟随秀洲区环保局环境监察大队前往乍嘉苏高速公路新塍段附近巡查时，公路两侧不时出现秸秆焚烧的场景。
当下，正值油菜和小麦收割期，秸秆处理也进入高发期，作为曾经沤肥、生火烧饭的“良剂”，秸秆逐渐成为农田的“垃圾”，其归宿也正遭遇着尴尬。而且随着日益提高的生活水平和农业水平，农村的壮年劳动力大部分常年在外打工，处理秸秆的大部分是留守在家务农的老人，当大量秸秆无法及时妥当的处理，又为了尽早完成水稻的种植，不少农民采用将废弃麦草直接在农地里焚烧这样的简单的方式。
秸秆焚烧，给我们造成的最直接影响就是空气污染。区环保局相关负责人分析说，秸秆焚烧会导致空气中总悬浮颗粒数量明显升高，空气能见度变差，从而导致大气季节性污染，影响大气环境质量。尤其是刚收割并没有干透的秸秆，经不完全燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘、氮氧化物和碳氢化合物等化学物质。因此，在秸秆焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数会达到高峰值，而且当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人体的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎。由于焚烧秸秆会使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会破坏土壤结构，造成耕地质量下降，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。
秸秆燃烧不仅会造成环境污染，还会带来安全隐患。焚烧过程中产生的浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。此外，秸秆焚烧容易引发火灾，威胁群众的生命财产安全。秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想，而焚烧者被烧伤甚至丢掉性命的事时有发生。日前，新塍镇洛东就发生一起悲剧，一名八旬老太在焚烧秸秆时不慎引火烧身，后被烧成重伤。
无论从环境角度还是从安全角度考虑，秸秆焚烧都存在极大的危害，为何政府和有关部门三令五申禁止焚烧秸秆，但是禁令虽在耳，秸秆焚烧的情况还是依然故我，屡禁不止。“见火不见人是我们最常遇到的情况。不管是接到举报，还是在巡查过程中，往往是看到秸秆正在或者已经燃烧，但是焚烧者已经不知所踪，导致劝无从劝，罚无人可罚的尴尬。”区环保局环境监察大队负责人告诉记者，“根据现有的法律法规，对于取证和认定焚烧的标准也存在空白。即使查到责任田的主人，也存在责任主体不明确的情况，很多田地都是承包或者再转包，加上田野广阔，农户分散，很难找到焚烧者本人，这给执行处罚也带来一定的难度。”
秸秆焚烧的“狼烟四起”，恐非一个“禁”字可了。针对秸秆焚烧高峰期，区环保部门已经加大了巡查督查力度，坚持以疏为主、疏堵结合，不定期在全区范围内巡查，一旦发现露天焚烧秸秆的情况，将当场予以劝导并处罚，及时制止焚烧秸秆的行为。
秸秆燃烧蕴含的污染和隐患
近年来，随着农民生活水平的提高和新农村建设进度的推进，大部分农户已使用天然气或液化气，传统燃料秸秆被大量替代。据了解，嘉兴各类农作物秸秆年产量约160万吨，每年春夏之交以及冬季，大量农作物秸秆在田间地头焚烧。面对焚烧秸秆产生的大气污染以及浪费资源，如何实施秸秆综合利用迫在眉睫，而秀洲区也在积极实践资源化利用秸秆，变废为宝的多种模式。
秸秆还田、提升肥力，是首推的方式。今年，王店镇庆丰村种粮大户丁云华将收割完的700亩小麦地进行了秸秆粉碎还田，秸秆归田之后，经过一段时间的腐解作用，就可以转化成有机质和速效养分，从而培肥地力。
记者从区土肥站了解到，秸秆还田一般作基肥用，像丁云华这样秸秆还田是普及范围最广的一种方式。“这种秸秆机械还田是将秸秆肥料化，因为秸秆含有丰富的有机质、氮磷钾和微量元素，作为农业生产重要的有机肥源。”据秀洲区土肥站有关负责人介绍，秸秆还田增肥增产作用显著，但是要注意方法，掌握要归田时机，还田数量要始终，施用要均匀等，避免土壤病菌增加及缺苗（僵苗）等不良现象。
秀洲多渠道化解秸秆利用之困
近年来，嘉兴市不断出台鼓励农民实行秸秆还田培肥政策。据区农机站有关负责人介绍，2010年，嘉兴市出台对利用机械收割并将秸秆切碎还田的，每亩补贴10元，对收割机械新改装秸秆切碎装置的，每台补贴2000元。2011年，又明确对农民专业合作社等服务组织在市本级范围内利用机械收割大小麦，将秸秆切碎还田并由大中型拖拉机翻耕的，每亩补贴50元，对收集农作物秸秆并进行综合利用的农民专业合作社等服务组织，按干草收集量，给予每吨100元补贴。2012年，市本级认定秸秆切碎还田翻耕面积4.99万亩，收集并综合利用秸秆1691吨，落实财政补助经费266.63万元。
秸秆是一种重要的生物质能。据测算，2吨秸秆能源化利用热值可替代1吨标准煤，推广秸秆能源化利用，可有效减少一次能源消耗。随着唯一一家农业废弃物焚烧综合利用发电供汽项目落地秀洲，秸秆燃料化利用也将在不久之后实现。
位于王江泾镇的嘉兴新嘉爱斯热电有限公司农业废弃物焚烧综合利用发电、供汽项目，列入2014年浙江省重点建设项目名单，探索焚烧发电是利用秸秆的新方式。据了解，新嘉爱斯农业废弃物焚烧综合利用发电、供汽项目计划于2014年6月开工建设，2015年下半年投产运行。建成后，年可利用秸秆约25万吨，替代节约标煤约12万吨，新增年发电量2亿度，年供汽量35万吨，实现年减排二氧化碳约25万吨，同时灰渣将作为钾肥原料利用，可有效减少嘉兴市因秸秆焚烧带来的空气污染。项目投产后收购秸秆每年可为农民增收5000万元以上。
位于新塍镇台创园的嘉兴市金秋生态农业有限公司是秀洲区最大的一个蘑菇种植基地，眼下虽然不是蘑菇上市季节，但是该基地将秸秆作为蘑菇基料的技术模式对于秸秆资源化利用颇有借鉴价值。
“秸秆有助于蘑菇基料的疏松，还有它富含蘑菇所必需的氮、磷、钾元素，种出来的蘑菇才会长得又壮又肥，基地一年大概需要四五百吨的稻草。”基地技术员徐艺伟说，新塍当地稻草、麦秆资源十分丰富，现在公司也在考虑派人上门收购秸秆，既能减少从外地购买秸秆的运输成本，也可以给广大的种粮大户带来每亩两三百元的收入。
“秸秆经过处理，可作为食用菌栽植基料和果蔬、水稻的育苗（育秧）基质。”据区土肥站有关负责人介绍，由于秸杆资源丰富，成本低廉，很适合做多种食用菌的培养基料，通过生物转化生产食用菌，不仅可以很好地减少秸杆焚烧现象，而且蘑菇产后废料经过发酵是很好的有机肥，可用于无公害蔬菜的生产，还可以用于其他农作物、花卉果树、畜牧业的生产。
“秸秆纤维是一种天然纤维素纤维，生物降解性好，可替代木材作用于造纸、生产板材、制作工艺品、生产活性炭等，也可替代粮食生产木糖醇等。”据区农机站有关负责人介绍，下一步计划通过对本地或其他地区相关企业调研，进一步了解秸秆作为原料的应用现状以及发展前景。
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秸秆综合利用前景广阔
从国外情况看，特别是在发达国家，通过科技进步与创新，为农作物秸秆的综合开发利用找到了多种用途，除传统的将秸秆粉碎还田作有机肥料外，还走出了秸秆饲料、秸秆汽化、秸秆发电、秸秆乙醇、秸秆建材等新路子，大大提高了秸秆的利用值和利用率。如北美以耕种玉米、小麦为主，每年产生大量的秸秆。在加拿大的农业区，当玉米成熟时，人们就用玉米收割机一边收割一边把玉米秆切碎，切碎的玉米秆作为肥料返到田里。在美国，有24个农业州，每年能收集大约4500万吨秸秆，被用作饲料，或者用来盖房，将整捆的秸秆高强度挤压后填充新房的墙壁；此外，美国还积极推动再生能源事业，把秸秆作为新兴的替代燃料特别是生物燃料，从中提取乙醇进行开发利用，使秸秆综合回收利用有了新发展。当然，这些活动得到了政府补贴等政策的鼓励与支持。在欧洲，则开创了秸秆发电的新途径。丹麦是世界上首先用秸秆发电的国家，农民将秸秆卖给电厂发电，满足上万户居民的用电和供热需求，电厂降低了原料成本，居民获得了实惠的电价，而秸秆燃烧后的草木灰又无偿地还给农民作了肥料，从而形成了一个工业与农业相衔接的循环经济圈。在日本，人们主要是把秸秆翻入土层中还田用作肥料，也把秸秆用作粗饲料喂养家畜；此外，对部分难以处理的秸秆，则通过专门组织，采取统一地点和时间进行就地焚烧。现在，日本也在积极挖掘秸秆的燃料转化潜力，已研制出从秸秆所含纤维素中提取酒精燃料的技术，向着秸秆的科学化、实用化迈出了新步伐。
