区召开“无违建区”创建工作推进会

　　3月25日，全区召开“无违建区”创建工作推进会议，会议对今年“无违建区”创建工作做了全面部署，盛付祥区长、吴炳芳副区长就做好创建工作提出相关要求，以下为主要内容：

　　开展“无违建镇(街道)”、“无违建村(社区)”、“无违建道路、河道”创建活动，完成无违建镇(街道)达到70%(5个)以上，其余镇、街道确保50%以上村(社区)完成创建。

　　一、强化组织保障，落实责任分工。一是各镇(街道)、村(社区)为“无违建镇(街道)、村(社区)”创建行动责任主体。各镇(街道)要明确一名主要领导为第一责任人，明确一名分管领导专职负责，抽调人员集中力量开展创建工作，做到工作不松、干劲不减。二是明确任务，摸清底数。充分摸清各类违法建筑底数是创建“无违建区”的首要之举，要按照“四清”要求，分类摸清违建猪舍、“一户多宅”、公路沿线、河道沿线、城镇建成区等违法建筑，以“项目化”的方式，定时定量定人来明确责任任务，扎实有序推进。三是进一步健全责任体系，落实部门与镇(街道)条块责任捆绑机制。按照部门协同，主体实施的要求，抽调力量到工作一线，抓好工作落实。区“三改一拆”办负责日常督查，协同区领导开展专项督查。各相关部门要根据各自负责的专项工作制定实施办法，落实指导和督查措施，合力推进。

　　二、明确工作重点，加强攻坚突破。⑴与畜牧业减量提质相结合，重点拆除禁养区剩余猪舍与限养区违建猪舍，确保实现20万平方米以上违建猪舍拆除目标。⑵与“五水共治”相结合，重点抓好水源保护区、河道两侧30米违法建筑拆除。开展“无违建河道”创建，实现市、区级河道“无违建河道”创建目标。建立河道沿线建筑物长效管理机制。⑶以“一户多宅”为突破口，推进农村其他违法建筑拆除。推进“一户多宅”专项治理工作，按要求建新拆旧，应拆尽拆。⑷以无违建道路创建为抓手，以拆除违法广告和违法搭建的马路市场为重点，全面拆除公路边(包括公路用地、公路两侧建筑控制区、高速公路建筑控制区外200米范围内和普通国、省道公路建筑控制区外100米范围内)的违法建筑，建立“统一规划、有序设置、规范管理”的公路沿线建筑物长效管理机制；主要出入口及公路沿线绿化达标。实现省、市级道路“无违建道路”创建目标。⑸重点拆除城镇建成区、工业园区范围的违法建筑，特别是一些影响大、形象差的违建。⑹“三改”结合城镇有机更新重点地块推进，综合整治地块要加大投入力度，提升功能；征收地块要加快征收进程，加大拆除力度；重建开发地块要加强招商选资，推进项目建设。注重“拆建”“拆绿”相结合，提高拆后土地利用率。切实做好省“三改一拆”督查组督查工作，充分展示秀洲区“三改一拆”行动和无违建区创建行动工作亮点和成效。

　　三、加强舆论引导，强化督查考核。一是各镇(街道)要加大法规、政策的宣传力度，深入村(社区)开展相关宣传活动。要在镇报等载体上开辟专栏，定期曝光、公示，切实做到公平、公正、公开拆违，设置横幅、宣传标语、公示栏。定期组织的联合执法行动要制作成专题片，在村(社区)滚动循环播放，发挥联合执法的震慑作用。二是承诺创建的镇(街道)将在媒体公开，定期公布进展情况，接受社会监督。各镇(街道)要切实做好创建任务完成情况统计上报，确保创建工作按时序推进。三是强化考核奖励，对于创建成功“无违建镇(街道)”、“无违建村(社区)”进行奖励。细化对于提出申请和创建成功的主体目标责任制考核加分办法。定期组织由相关部门、镇(街道)组成的联合执法队伍，强制清除违法建筑。

　　四、加强长效管理，维护社会稳定。一是设立投诉举报电话，受理群众举报。申报创建“无违建镇(街道)”、“无违建村(社区)”的责任主体要公开区、镇(街道)、村(社区)三级投诉举报电话。二是强化土地“两网化”巡查力度，确保新建违章建筑发现率、制止率、拆除率达到100%。三是做好群众工作，妥善处置信访事项，排查和化解矛盾纠纷，坚决杜绝重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全问题的发生，维护社会稳定。会上吴炳芳副区长认为，做好无违创建工作，要创新工作举措，对于违法，下手要“狠”、作风要“硬”、动作要“快”、考虑要“细”。抓好集中整治，做好违建猪舍、“一户多宅”、道路沿线、河道沿岸违法建筑拆除。开展联合执法，公安、城管等部门要定期配合镇(街道)开展联合执法；加强督查通报，定期对专项行动，做好专题宣传。会上盛付祥区长强调，要将争创“无违建区”当前一项重大的政治任务抓实、抓好，各主体都要积极申报，做到认识再强化、目标再强化、标准再强化、措施再强化、合力再强化、宣传再强化。