记者从市发改委获悉,今年1至4月,全市累计完成固定资产投资654.7亿元,同比增长18.2%,总量排名全省第三位,增速排名全省第二位,值得一提的是,这一增速在全省的排名同比提升了6个位次。其中,三次产业投资同比分别增长80.8%、9.2%和25.9%。
从投资质量和效益看,1至4月,我市项目投资占全部投资比重为79.9%,比上年同期提高5.2个百分点;生产性服务业投资占服务业投资比重为22.7%,比上年同期提高5.6个百分点。
3月打响开工第一仗
4月延续良好势头
投资增速在全省位次的前移、投资质量和效益的不断提高,与全市上下的高度重视密不可分。今年,市委、市政府把扩大有效投资作为经济工作的中心任务,明确了2014年全市固定资产投资增长16%、总量规模2200亿元的目标,在年后及时出台1号文件,以深化开展扩大有效投资“三抓三保”专项行动为载体力抓有效投资,并通过召开电视电话会议及早对全年投资工作进行了安排部署。
重大项目建设是有效投资的载体。围绕投资目标,我市安排了全市“三个千亿”工程、市级政府投资项目、工业“五个一批”项目以及市重点工程、市服务业重大项目投资计划等一批重大项目。
3月各地重大项目集中开工活动打响了全市重大项目开工建设第一仗,一批投资大、质量高的重大项目开工建设。如传化天松新材料年产8万吨聚酯树脂生产项目、浙商回归项目鼎元金属等。据市重大项目推进办统计,截至3月底,累计新开工项目185个,其中总投资1亿元以上的项目达到37个。
4月延续了一季度重大项目推进的良好势头,各县(市、区)频繁传来好消息。4月23日,海盐经济开发区举行欧洲(德国)工业园开园仪式。工业园规划建设面积81万平方米,将依托海盐经济开发区坚实基础,定位在工业、加工制造、新技术产业总部经济、创意产业、现代服务业等业态,着力打造以外资制造企业为牵引,以技术创新为龙头,集生产加工、孵化、投资、融资功能于一体的工业综合体。
在南湖区,一年一度的“南湖之春”文化经贸活动也在4月上演,在4月25日和26日主体日,有15个重大项目集中开工、竣工(投产、开业),包括敏实机械项目二期、浙江精伦模具科技有限公司、泰格数据园、慧珠新天地、嘉兴世合双语学校等项目。截至4月底,南湖区总投资1亿元以上的大项目累计开工16个,竣工17个。
此外,在平湖市,综合物流中心项目、中南花园(一期)、鸿禧光伏科技40WMP分布式光伏发电应用工程项目等5个重大项目开工建设;在海宁市,阿里巴巴智能骨干网一期项目正式进入主体施工阶段,海宁国际花卉城(市场交易区)正式开业。
机制创新要素保障
加快项目推进
重大项目的顺利推进同时也离不开推进机制的创新。在原有“模拟制”、“联审制”、“代办制”的基础上,今年我省又新推出了“零审批”,我市的海宁、嘉善被列为试点。“零审批”即核准目录外企业投资项目不再审批,变“先批后建”为“先建后验”。喜力啤酒、敦奴时装、一阳特种设备等业主都尝到了“零审批”的甜头。据了解,喜力啤酒嘉善工厂项目从签约到领取营业执照用了45天,从签约到奠基用了不到3个月时间。而在以前,批一个项目要跑不少部门,一个项目办下来至少要4个月时间。
在土地要素保障上,今年我市继续全面开展以“已供土地抓开工、已建项目抓竣工”为主要内容的专项行动,确保土地资源得到高效利用,同时积极向上争取用地指标倾斜。资金方面,紧紧抓住企业债市场规模迅速壮大的有利契机,推动国有企业发行企业债,今年初以来,全市共有1家企业发行债券,共募集资金9亿元。此外,各地纷纷创新推进机制,加快项目早落地、早开工、早投产。如桐乡市新推出了“期望办理”、平湖市出台了重大决策执行力指数评估实施办法和重大项目推进重点难点问题全程跟踪监管办法等,都取得明显成效。
“今年1至4月我市投资增速跃居全省第二,是市委、市政府对全年扩大有效投资工作早谋划、早部署、早落实的结果,也是各地各部门群策群力、狠抓落实的具体体现。”市发改委相关负责人介绍说,“但同时,也要清醒地看到当前投资增速位次提升较快,与省内其他地市投资增速相对放缓密切相关。下一步,要认真贯彻落实全市扩大有效投资比学赶超竞赛暨要素市场化配置改革视频会议精神,进一步增强全市上下扩大有效投资的紧迫感和责任感,重点在招商引资、投资质量、投资速度、投资后劲等方面比一比、赛一赛,以此推动全年各项工作目标顺利完成。”