思古桥村22组陆金火拆前
思古桥村22组陆金火拆后
小金港村5组张树龙拆前
小金港村5组张树龙拆后
小金港村3组陆祖坤拆前
小金港村3组陆祖坤拆后
“违建猪舍必须要拆除，禁养区里保留的生产用房也不能从事生猪养殖……”王建松对有疑问的养殖户细说着政策；“村里最大的那户开始拆除之后，又有10多户来签约了！”吴金龙用笔实时勾销着名单上的养殖户；“4月份举办了电工培训班，还请几个葡萄种植大户来宣传经验。”王华不断为养殖户寻找转产转业的机会……他们都是所在村的村干部，奔波在违建猪舍拆除的最前线。
于洪生家2亩多油菜花海如今结出了粒粒饱满的菜籽；姚春亮承包的40多亩油桃地缀满了片片翠绿的嫩芽；夏长荣更加专注于村里超市的经营……他们原来都是生猪养殖户，现在努力在“二次创业”之路上。
经过24小时无害化处理，80多头畜禽死体变成了540公斤有机肥，全区首台畜禽死体无害化处理机正在绿能废弃油脂回收有限公司工作着；通过兑水稀释，沼液从滴管里均匀喷洒在江浩农业基地的大棚樱桃根部，将废物变成宝贝……先进技术日益推动着畜禽废弃物无害化处理与资源化循环利用。
新建的PVC暗管、铺盖石棉瓦，彻底实现了马家养猪合作社的干湿分离、雨污分离，近150亩田地又成了排泄物的消纳农田；养殖干粪沼液经发酵后直接用于果园、林园和苗木花卉园，生华生态养殖场在实现猪场粪尿零排放的同时，实现了种养双丰收……这些规模化养殖场，在“两分离五配套”中转型走向了农牧结合的生态循环养殖路子。
在诸多因素的影响下，养殖亏损面加大，散户、小规模养殖场户加速退出，在行业持续下滑的背后，政府加大政策调控力度，推动规模化、生态化发展，行业正在阵痛中加速转型升级。
2012年秀洲区水环境质量分析数据显示，农业源是污染秀洲区内河水质的主要来源，而农业源污染中排放量最大的是畜禽养殖业，占了农业源氨氮排放的73.51%，总磷排放的64.13%。畜牧业减量提质也与全省“三改一拆”、“五水共治”等中心工作构成了密不可分的内在关系。“违章畜禽棚舍拆除是拆除违章建筑的重要内容，治理因畜禽养殖引起的农业面源污染又是治污水的关键之一，而‘三改一拆’、‘五水共治’也促进了畜牧业的减量提质。”秀洲区“三改一拆”行动领导小组办公室有关负责人表示。
经过一年的全面推进，秀洲区畜牧业减量提质工作也逐渐步入深水区。“路漫漫其修远兮、吾将上下而求索”，围绕“减”、“转”、“提”，秀洲畜牧业在任重道远的转型升级之路上稳步向前。
念实“减”字诀 公平公正拆违退养
4月30日一早，庙云桥村村支部挤满了过来签约的生猪养殖户。“村干部每天都会到家里来鼓励我早点签约，今天是最后一天，我一早就过来了。”该村养殖户王土根告诉记者，除了村干部的宣传，镇里的政策也很给力。
“王土根已经签约了，鉏生荣、陆林荣、陆海生上午也会过来签约。”该村村支部书记王建松用红笔实时更新着手上的养殖户名单，“根据前期排摸，村里需要拆除和退养的养殖大户有300多家。”
上午10点多，王建松带着测量尺来到位于陈家浜边的一户养殖户家中。在陈家浜一侧的灌木丛里隐秘着一道黑色的排污带，这家猪舍已经影响了周边邻居的生活很多年了。
在其中一间猪舍内依然养着两头母猪和10多只小猪，天气虽然未热，但是刺鼻的味道已经十分浓烈。“猪是可以不养，但是这个房子不属于违章建筑，而且我家也只是其中一间，签约拆除的事情我听两个儿子的，他们说签我就签。”该养殖户依然没有给出最后的答案。
按照“禁养区全拆，限养区全管”的要求，结合畜牧业规划实施和美丽乡村创建，今年秀洲区出台了违章猪舍拆除行动计划，进一步细化了猪舍拆除、清退范围以及转产退养补助标准。除了禁养区内违建猪舍一律拆除，合法面积可保留但必须退养以及限养区内违建猪舍一律拆除，合法猪舍全部做好畜牧养猪污水处理等硬性标准之外，针对外来养殖场（户），发现偷排直排和乱抛病死猪被查处的养殖场（户），以餐厨废弃物为主要原料饲喂生猪的规模养殖场，空棚出租给外来养殖户等情况，秀洲区也将发现一起、拆除一起，进一步严格违章猪舍拆除。
“猪舍虽然进行了设施改造，但是建设得很不标准，对河浜污染很严重，而且这条浜连接着区级河道，是必须要退养的。”王建松告诉记者，宣传鼓动虽然很多次了，但是还是会碰到有些复杂的“硬骨头”，只能先向镇里反映，再采取相应的措施。
除了广泛的政策宣传到位，公平公正地丈量棚舍面积与养殖户达成互信，成为下一步拆违、退养工作的基础。“一共是4338.6平方米，评估讲究数据的准确性，有些死角靠眼睛看是看不出来的，必须用尺子来说话。”4月3日下午，评估机构工作人员钱学斌仔细测量了油车港生态养猪场猪舍的面积。细致的测量、精确的结果，也让养猪场负责人梅惠珍十分满意，并在《猪舍勘查表》上签下了自己的名字。梅惠珍告诉记者，近几年生猪养殖行业不景气，自己和丈夫再三考虑之后同意拆除自家养殖场的猪舍，专业评估机构的介入拆得更加放心和安心。
截至5月6日，秀洲区违建猪棚签约已达3354户，拆除违建猪舍面积10.59万平方米，生猪存栏同比减少0.64万头、下降3.4%。
念活“转”字诀 多种途径转产转业
在西吴村村民姚春亮承包的40多亩土地上，之前修剪过的油桃树苗又重新长出了嫩绿的新芽。“油桃苗都是从安徽引进的，今年主要是培育，到后年就有正常产出了。”隔行如隔山，原来从事生猪养殖的姚春亮在退养之后就碰到了“干什么”的难题。
“村支部书记让我跟着大伙一起种油桃，这几年行情都很好，上手也快一些。”姚春亮专门考察村里的油桃大户，去年底承包了村里40多亩地开始了油桃种植。
为了提高土地利用率，在一行行油桃苗中间，姚春亮还套种了毛豆等作物。“这些天雨水比较均匀，长势都不错，而且今年油桃处于投入期，采用套种可以增加些收入，缓解成本压力。”除了毛豆，在基地道路周边，姚春亮还种满了玉米、棉花，“这是我老妈想出来的，她说土地空着还不如种起来，就算不能卖钱，留给自己家用也划算。”
“这几棵大香樟都是年初种下去的，每棵都要4000多块呢！”4月5日上午，沙家浜村养殖户孙文香正在香樟基地里除草，自从去年拆除了近200平方米违建猪舍之后，她家承包250.5亩本村农户流转出来的土地，全部种上了绿化苗木。
在采访中，记者发现众多转行的养殖户一般会从事所在村的优势产业。“我们村是以种植业和养殖业为主的农业村，生猪退养之后肯定要经历一段恢复期，关键要引导退养户转产转业从事种植业，发展壮大生态循环农业。”据万民村党支部书记吴金龙说，该村是秀洲区生态循环农业的示范区，全村有一半土地在台湾农民创业园内，村里正积极鼓励退养户从事高效农业、精品农业。
在加快违建猪舍拆除、退养的同时，秀洲区积极推进转产转业工作，鼓励养殖户向设施农业、花卉苗木、经济林和蔬菜等非畜牧类农业产业转产，对转产的养殖户优先立项、优先安排产业发展扶持资金，针对转产转业的养殖户，专题组织就业培训、技能培训，优先提供就业岗位推荐。各乡镇进一步制定、完善了本镇转产退养补助政策，结合当地产业发展实际，因势利导地助力养殖户转产转业，拓展农户增收渠道。
念好“提”字诀 科学推进转型升级
一缕缕淡淡的水蒸气从畜禽死体无害化处理机中缓缓飘出。4月23日上午，在绿能废弃油脂回收有限公司的厂房里，全区首台投入的畜禽死体无害化处理机正在处理22日下午运来的80多头畜禽死体。
“整个操作流程需要经过24小时，要到下午才能处理完成。”该公司工程师陈鑫说，“除了动物尸体，还需加入菌种等生物催化剂以及木屑、谷料等，按照60%折算，这一批畜禽死体能生产有机肥540公斤。”
在生产车间的角落，记者看到一堆掺杂着猪骨屑的深褐色肥料。“这些就是经过工业化处理之后的有机肥，现在无偿提供给周边的农户使用。”陈鑫说，按照畜禽死体收集、处理、监管等一系列规章制度，每一批畜禽死体运过来以及有机肥出料时，镇里派驻的专管员都要在场监督，并且在台账上签字，确保死体一定运到这里，一定进行处理。
“减”是根本，“提”是出路。随着秀洲区实施畜牧业减量提质专项工作的开展，全区的养殖量有着明显的下降。但是，如何有效地处理畜禽废弃物，实现生态化、资源化利用，变废为宝？秀洲区以政府为统筹，企业进行运作，合力推进畜禽废弃物进行无害化处理和资源化循环利用。
在台湾农民创业园内的江浩生态农业有限公司生产基地里，经过处理后的沼液从滴管中滋润着30多亩连片大棚樱桃。“这是一种综合利用的沼液，我们经过兑水稀释后，由泵站再经过滴管喷洒在这些果树上。”据该农业企业负责人朱坚林介绍，基地内沼液池及配套滴管合计投入8.9万元，沼液能替代部分肥料使用，一年就可以节省10多万元的化肥成本。
据了解，在新塍镇部分农户采用农牧结合的方式，自行处理畜禽废弃物，然而大部分农户面对过量的废弃物的处理能力不足，都需要运到嘉兴废水处理站进行处理，但运输成本并不低。为了处理这些沼液，新塍镇由当地政府进行统筹成立畜禽废弃物处理公司，对生猪养殖产生的废弃物进行统一回收集中处理，还特别安排了两辆收集车，每天到养殖户家去收集，以及通过镇农技中心和畜牧兽医监督所对接冬闲农田、苗木、果蔬种植等规模农业主体，建造沼液储存利用池，使沼液在该镇区域里得到利用，降低运营成本，取得了良好的效益。
在探索畜禽废弃物无害化处理的同时，秀洲区依据生态健康养猪技术规范，继续加大对限养区内养殖场的改造提升力度，严格执行限猪舍面积、限养殖头数、限养殖模式、限期整改的“四限”要求，治污设施必须按照“两分离五配套”要求建设，通过技术改造彻底实现生猪养殖干湿分离、雨污分离，同时配套沼气池、配套沼液池、配套干粪堆积棚、配套消纳农田、配套后续服务，全区所有养殖户必须建立养殖污染治理设施，实现设施补建全覆盖和生态养殖全覆盖，并且继续探索“谁污染、谁治理、谁承担”的三废有偿服务机制，强化长效管理。
据了解，今年秀洲区对于限期整治之后仍达不到生态消纳或达标排放要求的养殖场（户）、不能做到病死动物无害化处理的畜禽养殖场（户）一律说“不”，确保完成拆除、退养面积30万平方米以上，其中拆除20万平方米，退养10万平方米，上不封顶，年末生猪存栏控制在12万头以内，同时继续推进鸭舍清理，全面提升生态化、规模化养殖水平。
