本报讯记者从全市一季度经济形势分析会上获悉,今年初以来,在国内宏观经济下行压力增大的背景下,全市上下坚持稳中求进、改中求活、转中求好,各项重点工作有序展开,经济运行态势总体平稳。
从三次产业看,农业稳步发展,春粮播种面积增长5.2%;工业平稳运行,1至2月全市规模以上工业增加值增长8.3%;服务业保持平稳发展,1至2月全市服务业规模以上企业增加值增长12.9%。从投资、消费、出口看,投资增长平稳,1至2月全市固定资产投资同比增长14.5%;1至2月限额以上社会消费品零售总额增长7.2%;1至2月出口增长6.7%。
在平稳增长的数据背后,不乏一些出彩之处,为“开门红”涂上浓墨重彩的一笔。
同比看趋势:
提质增效不断推进
看点一:项目推进显成效投资结构进一步优化
一季度我市投资保持平稳增长,在1至2月14.5%的增速背后,结构也在不断优化。其中,项目投资占全部投资比重为78.4%,同比提高8.4个百分点;生产性服务业投资占服务业投资比重为21.6%,同比提高5.2个百分点。
这组数据足以反映我市前一阶段抓有效投资工作的努力和成效。今年,我市及早部署了全年抓有效投资工作,把开展扩大有效投资“三抓三保”专项行动作为载体,狠抓重大项目推进。3月份在全市范围内开展了重大项目集中开工活动,促成185个重大项目在一季度开工;同时积极推进杭平申航道改造、乐高玩具制造(一期)、桐昆差别化纤维项目等一批在建重大项目;在项目推进机制上,今年还在部分县(市、区)试点实施“零审批”、“期望办理”等,加快项目落地速度。
看点二:利用外资增幅大提升招大引强选优意识增强
投入的提质还表现在招大引强选优方面,尤其是利用外资的增幅极大提升。1至2月全市新批外商投资项目41个,同比增加5个。合同利用外资5.01亿美元,增长37.7%,增幅同比提升63.2个百分点;实际利用外资4.99亿美元,增长47.9%,增幅同比提升64个百分点。
开发区(园区)是我市吸引外资的主战场,记者了解到,嘉兴经济技术开发区作为国家级开发区,去年初以来,转变以往的蹲点招商方式,开始走专业化招商路子,委托专业团队特别是外国在中国设立的咨询机构、外资银行、四大会计师事务所、跨国公司在中国的总代理、外国政府在中国设立的办事处等获取项目信息。同时,坚持服务型招商,通过招商服务和以外引外,赢得投资商的青睐。其他开发区(园区)也分别通过“一把手”招商、区域招商、营造重商重服务的软环境等做实招大引强选优这篇文章,为全市经济平稳健康发展提供有力支撑。
作为“一号工程”的浙商回归工作也交出了满意答卷。一季度,全市浙商回归引进项目136个,协议总投资446.29亿元,省外到位资金73.51亿元,完成市定年度目标任务240亿元的30.63%,超额完成既定目标进度。
“去年,我市在引进浙商回归方面形成了良好的回归态势,采取了扎实的推进举措,积累了有效的工作经验。”市合作交流办主任陈铭嘉表示,今年,我市将通过进一步加强浙商回归招引力度、举办首届浙(禾)商大会、加大浙商回归园区建设力度等15项重点工作,力争浙商回归引进省外到位资金达到240亿元。
看点三:市本级经济表现良好首位度呈现积极信号
去年,我市出台了《关于促进市本级经济发展的若干意见》,极具针对性地提出了“突出规划引领”、“提升产业竞争力”、“推动简政放权”、“激发主体活力”、“创新要素配置”、“加强机制保障”等6个方面对策措施,目的在于进一步促进市本级经济发展,提升中心城市集聚辐射带动功能和首位度。
今年的政府工作报告又提出制定落实促进市本级经济发展的具体措施,加快推进国际商务区、湘家荡区域、温泉新城等重点区块开发建设,完善城市功能,着力提高中心城市首位度。我市主要领导在市两会期间参加秀洲、南湖代表团的分组审议时也对两区做大做强市本级经济寄予厚望。
事实上,经过前段时间的努力,市本级经济发展传递出积极信号,多项指标表现好于全市。数据显示,今年初以来,市本级规模以上工业增加值增长9.2%,利税总额增长17.9%,分别快于全市0.9个和13.8个百分点;战略性新兴产业和高新技术产业增加值增速分别快于全市7个和3.7个百分点;规模以上服务业增加值增速快于全市0.5个百分点;进出口和出口增长分别快于全市1.4个和5.1个百分点。
趋势预判:
预计全年经济稳中有升
市发改委主要人士分析认为,当前,我市企业生产经营仍面临要素供给紧张、产能过剩导致增产不增效等诸多压力,企业投资意愿不强,某些行业存在金融潜在风险,这些都是影响我市下阶段经济发展的困难和压力。
不过,全球经济继续朝着缓慢复苏态势发展,预计国内也将进行宏观政策的预调微调,出台扩内需、稳增长的措施来应对经济下行压力。从我市看,一季度全市用电申请新装、增容的用户数量和容量均比去年同期有较大幅度增长;新设立企业户数增长57.4%,表明市场主体仍比较活跃。此外,我市货币政策趋向小幅宽松,企业发展信心小幅增强。综上分析,加上去年前高后低的基础影响,我市经济预计将呈现“开局平稳、稳中有升”的发展态势。
市统计局综合核算处处长蒋明祥也认为,我市经济发展的方式正从规模扩张型为主向质量效益型为主转变、从投资驱动型为主向创新驱动型为主转变;经济增长的速度进入换挡器,增速已经从两位数转入一位数增长,平均增长的速度可望保持稳定。