本报讯“2013年是嘉兴光伏产业发展里程碑式的一年。尤其可喜的是,嘉兴分布式光伏发电应用市场的发展进入了快车道。”在几天前召开的全市光伏发电应用现场会上,市经信委主任卓卫明如此表示。据会议通报,截至2月28日,我市电力部门已受理光伏发电项目总装机容量172.74兆瓦,其中已并网运行107.05兆瓦,分别占全省的39.74%、46.14%——嘉兴光伏发电应用成功摘得全省“双冠”,走在浙江前列。而在2014年,嘉兴分布式光伏发电发展将再“提速加码”,今年列入国家分布式光伏发电计划项目的总装机容量为270兆瓦。加上2013年计划的136兆瓦,到年底要力争累计完成总装机容量406兆瓦。
2013年,嘉兴光伏产业成功“逆袭”
经历过无限风光,也遭遇过寒冬低谷,嘉兴光伏业在2013年又成功“逆袭”,获得新一轮爆发式增长,特别是分布式光伏应用市场的发展进入快车道。全市光伏发电项目总装机容量、并网运行量取得“双冠”。截至2月28日,全市已并网光伏项目累计发电量2724.5万千瓦时,上网电量164.6万千瓦时。
在自家屋顶上建起光伏电站,“自发自用,余电上网”,这样的低碳绿色梦想去年真正在嘉兴走进现实。尤其值得一提的是,嘉兴分布式光伏发电在家庭、企业、专业市场、园区等多个领域取得突破:去年10月15日,家住海宁海洲街道新庄社区的庄坤江收到了全市首张家庭光伏发电电费发票;11月11日,嘉善国际木雕城从嘉善县供电公司获得了约2万元的售电款,成为全省首家拿到入网电费的光伏发电企业;去年9月,秀洲区新塍镇沙家浜社区首期100户居民“屋顶光伏电站”开始运行,成为全市第一个光伏分布式发电小区。
而在承担光伏产业“五位一体”创新综合试点工作的嘉兴光伏高新技术产业园区,光伏分布式发电更发展得突飞猛进。据秀洲区委常委、常务副区长吴炳芳介绍,该园区目前已规划建设46个光伏分布式发电,今年将全面完成去年已获批复的61兆瓦装机容量并实现并网发电,另外还将新启动不少于50兆瓦装机容量的项目建设。到今年年底,光伏高新区预计可实现累计发电3500万千瓦时,节约标煤1.26万吨,减少粉尘排放9520吨,减少二氧化碳排放3.5万吨,减少二氧化硫排放1050吨,减少氮氧化物排放525吨。
嘉兴光伏分布式发电为何去年获得爆发式增长?市经信委信息产业发展处处长杨河认为,去年光伏分布式发电迎来多重利好,国务院出台了《关于促进光伏产业健康发展的意见》,相关部委就补贴、退税、电价、项目管理、并网以及融资等问题陆续出台配套政策,省、市、县等各级地方政府也出台了一系列促进光伏产业发展的政策文件,促进了光伏终端应用的快速发展。而对于嘉兴来说,里程碑式的“拐点”事件发生于2012年底,当时省政府决定在嘉兴开展光伏产业“五位一体”创新综合试点,探索形成光伏产业符合国内实际的、可推广的政策模式、应用模式和商业模式。一年多时间里,嘉兴光伏发电示范应用建设取得明显成果。今年1月7日,副省长毛光烈在调研后认为,嘉兴的光伏试点工作“开局良好、基础扎实”。
2014年,分布式光伏发电“再提速”
记者了解到,目前,嘉兴市列入国家分布式光伏发电项目计划的共有406兆瓦,这些项目可享受国家分布式光伏发电和光伏电站的补贴,分布式光伏发电可享受0.42元/千瓦时的电量补贴,年限为20年。而省、市、县各级地方政府也出台了相应的配套补贴政策,形成促进光伏发电应用的政策集成支持体系。
尽管有国内光伏终端应用市场启动和政策的东风,但各方普遍认为,目前分布式光伏发电发展依然面临着用户屋顶资源紧缺、光伏电站的运维管理难、地区间扶持政策不平衡、融资难度较大等问题。
为此,嘉兴光伏高新技术产业园区此前以“四个统一”推进分布式光伏电站建设的模式目前受到多方认可。“四个统一”,包括统一掌握协调用户屋顶资源,统一确定“集中连片、多样多元”的开发模式,成立专业运维公司对项目后期统一管理等。
市经信委主任卓卫明认为,2014年嘉兴分布式光伏发电项目建设要完成总装机容量406兆瓦的目标,各项工作必须“再提速”,要明确任务早部署,制定政策早落实,投资主体早确定,屋顶资源早统筹,服务模式早探索,全力推进早行动。