5日下午，浙江代表团在人民大会堂浙江厅举行全体会议，审议李克强总理代表国务院所作的政府工作报告。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江参加审议并作重要讲话。

　　在5日的代表团全体会议和6日的代表小组会议上，来自我市的全国人大代表围绕全面深化改革、生态文明建设、加快转型升级等展开热烈讨论，为共圆“中国梦”建言献策。

　　印象两会：民生温度和改革力度催人奋进

　　“李克强总理指出，要以壮士断腕的决心、背水一战的气概，来做好全面深化改革的各项工作。浙江省委省政府重视改革，提出了一系列的战略部署，嘉兴也承担了省委省政府在嘉兴的行政审批层级一体化改革和要素市场化配置改革等一系列改革任务。”全国人大代表、市委书记鲁俊对政府工作报告中77次提到的“改革”一词印象深刻。

　　“总理所做的政府工作报告思路清晰、重点突出、目标明确、措施扎实，尤其是对全面深化改革、持续改善民生等的部署，代表们听了以后非常受鼓舞。”全国人大代表、嘉兴现代服务业集聚区管委会主任、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众向记者表示，李克强总理作政府工作报告的约1小时40分钟的时间里，现场爆发50多次热烈的掌声，这掌声充分体现了代表们对习近平同志关于实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的坚定信心。

　　“报告中多次强调，改善民生是发展的根本目的。”陈利众表示，结合集聚区、开发区实际，一方面要进一步加快科学发展步伐，另一方面要进一步扩大就业、增加居民收入，切实改善居民生产生活环境，尤其是当前要进一步发展社区经济，重点办好社区居家养老中心，同时要强化社会治理，促进社会和谐。

　　代表建言：支持基层开展综合行政执法改革

　　改革，是助推“中国梦”实现的强大动力。鲁俊代表在发言时从嘉兴改革的实践角度出发，建议中央层面、国家部委支持基层的综合行政执法改革。

　　鲁俊代表说，中央、省、市、县都在大力推进行政审批综合制度改革，嘉兴也是浙江省的行政审批层级一体化改革试点，“我们把594项审批事项，除了保留44项以外，其余全都下放到县(市、区)。现在要从事前审批向事后监管转变，监管能不能到位，重点在基层，难点在一线，要抓重点要解难题，关键要解决好乡镇的综合执法能力和水平，因为监管的重要抓手就是搞执法。”

　　分析基层综合行政执法改革时，鲁俊说，这项改革的推进可以解决好三个方面的问题，一是解决“看得见的管不着，管得着的看不见”的问题，如果赋予乡镇综合执法权，就可以在第一时间发现、第一时间处置，把问题解决在萌芽状态。二是可以解决多头执法问题，如果赋予乡镇执法人员综合执法的职能，就可以一次性解决企业所面临的重复检查，防止扰民现象的发生。三是解决执法力量不到位的问题，由乡镇统筹调配执法力量，成立综合执法机构，就能实现由单兵作战向集团作战的转变，执法力量大大增强了，就可以针对不同阶段的重点来开展工作。

　　在谈到基层综合行政执法改革面临的难题时，鲁俊表示：上面千条线，下面一根针。要强化基层块上的整合，就需要上级条上的配合。行政处罚权的相对集中、综合执法机构的建设，都需要国家部委的支持。