□关注有效投入
五幢单体建筑完成结顶,新塍镇特色美食街区项目雏形初具;多家商家进驻,欧式风格佳源中心广场颇为显眼;20多年的冰箱厂旧厂房已夷为平地,等待新项目的进驻……马年伊始,不少新塍百姓感受到了虹桥路两边发生的巨大变化。据了解,在“三改一拆”工作的推进中,新塍镇以彰显古镇文化底韵为更新特色,突出宜居、旅游功能,重点为虹桥路特色街区的打造,为有效投入拓展新的发展空间。
“三改一拆”拓空间
新塍镇虹桥路地块形象的蜕变,只是秀洲区将“三改一拆”与城镇有机更新、“两退两进”等工作有机结合的一个缩影。以发展现代服务业为特色的嘉海公路沿线地块、以提升市场形象为特色的320国道沿线地块、以打造江南湿地新城为特色的闻川路沿线地块、以建设麟湖新城为特色的正原路东侧地块……通过突出城镇有机更新地块,秀洲区将“三改一拆”作为改善民生的大平台、拓展发展空间的大机遇,紧紧与“两退两进”、“三大倍增”、重点工程建设、经济转型升级等工作相结合,把拆改和招商引资相结合,力求拆出发展空间、改出城镇形象。
“开展‘三改一拆’行动,是推进新型城市化、改善城乡面貌、优化人居环境、建设田园秀洲的迫切需要,是加强城乡规划建设、促进节约集约用地、加快转变发展方式的有效途径。”据区“三改一拆”行动领导小组办公室有关负责人介绍,今年秀洲区将继续把“三改一拆”行动向纵深推进,全年计划完成“三改一拆”总面积104.7万平方米,其中旧住宅区改造4.2万平方米、旧厂区改造20.5万平方米、城中村改造24.6万平方米,拆除违法建筑55.5万平方米,实现改(拆)出空间、出形象、出生态、出成效,助推新型城镇化进程。
土地整治活资源
2009年4个土地整治项目944.6亩增减挂钩指标足额归还,2010年13个项目全部按时完成并通过市级验收,2012年4个项目有序推进……随着秀洲区工业化、城镇化和现代化的加快推进,城镇建设、新农村建设以及二、三产业用地的需求量与日俱增,而土地整治已成为促进城乡统筹发展、推动有效投入的有效途径。
据了解,通过土地整治,对农村宅基地和建设用地优化空间布局,节约出的一部分建设用地指标可用于发展农村集体经济,富余土地可通过建设用地增减挂钩用于城镇化建设,获得的土地增值收益反哺农村,改善农村生产生活条件。秀洲区2013年新立项农村土地整治项目17个,规划拆旧区面积1635亩,申请增减挂钩指标1612.9亩,有效缓解了建设用地指标紧张的矛盾。
在加快推进土地整治的同时,去年秀洲区消化转而未供土地1071亩,盘活存量用地674亩,满足平台、项目建设用地需求。
金融服务添动力
为缓解项目资金压力,服务实体经济发展,秀洲区积极推动政银企合作,出台了《银行业金融机构支持秀洲经济发展维护经济金融稳定考核办法》,鼓励市本级各银行机构加大对秀洲区资金的投放力度,并向全市22家银行金融机构推介了19个融资项目,融资需求共计84.18亿元。同时,积极对接进出口银行,推荐王江泾镇长虹桥周边环境整治提升项目申请进出口银行的大运河申遗专项贷款。联系国开行,积极对接嘉兴光伏高新技术产业园区分布式发电项目融资事宜,并向国开行推荐城市有机更新、旅游开发建设、城市基础设施等领域的融资项目。
截至目前,市、区各大银行对秀洲区累计发放贷款254.13亿元,同比增长15.01%。其中:累计发放工业企业贷款175.95亿元,同比增长8.6%;累计发放基础设施贷款6.33亿元,同比增长348.62%,为推进项目建设提供了有力的金融支持。