“现在小区里的私家车停得规范多了，以前一辆车占着两个车位的现象也少了，如果晚上回来在小区路面上乱停车，小区保安都会贴纸条提醒。”家住运河社区居民陆雨杰感受到了物业在小区管理上的改进，“一些监控录像的死角也加装了监控设备，住得更有安全感了。”

　　在去年7月10日晚上，刘震鸣等区人大代表在运河社区接待11名选民时，收集到了关于小区监控录像存在盲区、停车难、卫生环境等5个方面的问题，经过代表反映与建议，小区物业承诺立即加装监控摄像设备，并及时完善管理，协调解决其他问题。   

　　如何通过合适的履职方式，发挥人大代表与人民群众具有天然联系这一优势，加强基层代表的一线作用？秀洲区八届人大常委会结合工作实际，以区下辖的五镇四街道为平台，不断探索和完善代表活动模式和联系群众制度，通过把代表纳入网格、组织代表参与社区事务恳谈、成立代表工作室、建立代表流动接待站、开展代表督办回访等形式，零距离解决群众实际困难，促进代表工作在一线开展，问题在一线化解，作用在一线发挥。

　　刘震鸣是高照街道推行流动接待选民工作模式的人大代表，从2011年起，高照街道以集中接待与分组接待相结合、例行接待与目的性接待相结合、白天接待与夜间接待相结合作为基础，创新了区别于代表定期定点接待选民的模式。“代表流动接待选民的工作模式，一个显著的特点是提升了选民的参与率，因为很多选民群众白天都在忙工作，所以我们就利用晚间休息时间开展接待，更好地倾听群众的呼声。”刘震鸣告诉记者，代表接待站由固定变为流动，代表接待从被动转为主动，也能更有效地提升代表履职的积极性。

　　除了高照街道的创新代表流动接待选民工作模式外，秀洲区各镇（街道）都通过种种创新举措，充分发挥人大代表作用。王店镇将代表纳入来提升代表听证制度的时效性，新城街道通过村（社区）事务恳谈会实现了人大代表与百姓群众的无缝对接，油车港镇通过推行多级代表共同接待模式大大提高了工作效率，塘汇街道推行代表意见建议办理督办回访将群众问题督办“跟到底”……人大代表通过这些平台，在走近群众的同时提升了代表履职的效能。   

　　履职形式的创新为人大代表更好地收集群众意见建议、反映群众困难问题提供了更有效的途径，而充分发挥平台的效用则需要制度的规范化建设。王店镇将区、镇两级人大代表组成29支服务队，纳入“网格化管理，组团式服务”，听证代表的人选与调解对象所在网格一一对应，使代表听证制度更具时效；新城街道通过完善代表参加恳谈会、认领问题、督办落实、进行反馈的四个步骤，推进群众难题的有效解决；油车港镇对代表接待选民的工作原则、接待范围、受理程序、解决途径等作出明确规定，催生代表工作的高效化。

　　“平台创新与制度保障都是为了让人大代表们讲实话、查实情、出实招、重实效，通过密切联系群众，发挥代表自身职责作用，推动一批批社会普遍关注的热点、难点问题的解决，不断提升基层代表的履职效能。”区人大常委会有关负责人表示。