从不合格,到全市和各县(市、区)水质检测合格,治水终于露出了一丝曙光;从大面积的拆,到农民转产转业的创新实践和城乡拆除空间的二次开发,“三改一拆”的活力不断释放;从大项目纷纷入驻,到人才推动、科技拉动、创新驱动,转型发展正内化为区域发展的实际行动……
4个月后,再次“双推”,我们发现了一个又一个令人欣喜的变化,看到了科学发展、转型发展的生动实践,也看到了一种昂扬向上、攻坚克难的勇气和智慧,一种拔营夺寨、争先晋位的决心和力量。
4个月后,再看“双推”,我们对这项工作所凝聚的力量有了更为清晰的认识。面对两次“双推”,我们也在思考这样一个问题,我们要凝聚哪些方面的力量?如何在“双推”之后让这种力量产生更大效应?
在明晰导向中凝聚力量
通过“双推”看现场、听汇报、作点评等形式,直观感受各地发展成果、发展差距,就是要在各级干部队伍中形成以实绩论英雄的导向。
规模庞大的车间厂房,飞速运转的机器人装置,充满生机的乡间田园,正在改变的城乡面貌……这些直逼眼球的现场展示,展现了重点工作蓬勃推进的态势,积蓄着嘉兴发展的希望。与第一次“双推”重点工作展示相比,大家还是感受到了细微的变化。如晋亿物流园、加西贝拉新工厂等,这些项目不仅体量庞大,而且还兼具了新项目所融入的科技、创新因子。
同样,与上次大面积被拆除的违章猪棚相比,这次我们看到了更多成功转型的典型。猪棚拆了之后怎么办?农民退养之后去哪里?南湖区凤桥镇以家庭农场的兴办和创业创新平台的打造回答了这个问题。而各地在“三改一拆”的现场展示中,更多地以项目的形式回应拆了之后怎么改、怎么建的重要命题。
“你们禁养区拆除猪棚报上来的数据和我们掌握的数据还有比较大的出入,这个数据你们再核实一下。”“2010年的土地整理项目,你们现在还有几个没有报上来。”“上次我们来的时候,有两条路上都是煤灰,现在情况好一些,但还是不够。”
这些犀利的话语来自市级部门在各地实地检查听取汇报后作出的点评。和第一次“双推”相比,此次“双推”最大的变化就是将原来的先到点上实地查看,集中听取各地汇报、部门集中点评,转变为每一个地方看完现场之后,马上听取当地工作情况汇报,然后部门针对这个地方的经验以及薄弱环节进行现场点评。
这种形式上的变化,使部门综合点评时的模糊用语变得更加具有针对性。对部门来说,这也意味着部门更加注重实地的调查研究,更加注重数据的准确可靠,更加注重全局工作的把控。
这种细节上的变化,也是市委、市政府作风转变的具体体现。“成绩不说跑不掉,问题不提不得了。”这也几乎成为总评会上市领导点评时的共识。在总评会上,市领导简明扼要地对各地重点工作推进中取得的成绩和经验进行点评之后,深刻剖析了各地以及全市面上所面临的困难、问题,并提出了下一步努力的方向。
把最大的亮点展示出来,把存在的问题挑出来,各地发展成就、存在问题一目了然。正如市委书记鲁俊在此次总评会上强调的,通过“双推”看现场、听汇报、作点评等形式,直观感受各地发展成果、发展差距,就是要在各级干部队伍中形成以实绩论英雄的导向。
在补齐“短板”中增强力量
只要有排名,总会有先后;只要有比较,总会有差距。如何正确看待“双推”中暴露的差距?这是“双推”过后必须思考的问题。
鲁俊在此次总评会上指出,承认差距不是耻辱,而是有力量的表现;改正不足不是无能,而是有水平的表现,能不能把他人的好做法变成自己的好办法,同样是有智慧的表现。这可谓一语中的。
“平均每天拆掉1万平方米以上,每天投资1亿元以上。”在今年的“三改一拆”行动中,海宁市提出了这样的口号。数据显示,截至10月25日,海宁市“三改一拆”总量完成453.39万平方米,“三改”累计开工307.76万平方米,拆除违法建筑145.83万平方米。
在拆除猪棚的同时,海宁市以“五棚联动”,同步推进猪棚、牛棚、鸡棚、羊棚、废品棚的拆除。以星级美丽乡村创建推动“三改一拆”,全力推进“一户两宅”、党员干部违建、典型重大违建和镇级及以上道路两侧和河道两侧控制区违建拆除。以拆建结合推动“三改一拆”,实施城镇有机更新项目56个,涉及拆违128万平方米。
海宁的成绩也吸引了兄弟县(市、区)的关注。今年7月23日,嘉兴经济技术开发区主要领导带队前往海宁取经,感言海宁市“三改一拆”工作中建立的征收启动、两轮征询、政策保障、风险评估等十二大机制对嘉兴经开区来说都有重要的借鉴意义。8月9日,海盐县主要领导同样率领强大的阵容,前往海宁实地查看,吸取经验。
“双推”中的实地观摩是一个“照镜子”的过程,既照了自己,也照了别人;既照了局部,也照了全部。通过“双推”发现自己的差距,同时发现他人的亮点,取长补短,为我所用,无疑可以在补齐“短板”中增强力量。即使工作成绩旗鼓相当,能够在“双推”中充分发现他人的亮点,抱着虚怀若谷的心态观摩学习,同样是智慧的体现。
第一次“双推”之后,带来了兄弟县市之间的力量比拼、时间赛跑,也掀起了相互学习取经的热潮。随着第二次“双推”的落幕,相信“双推”的链动效应,将会持续推动各地在新一轮的比拼中更加注重补齐“短板”、增强力量。
在真抓实干中释放力量
“双推”活动不能只停留在看了激动、想了触动,关键要落实在真抓实干的行动上。只要抓住了“双推”这个“牛鼻子”,就抓住了全局工作的核心。
今年前三季度,我市GDP增速、规上工业增加值、实际利用外资等多项经济指标位于全省前列。
今年1至10月,治水工作取得阶段性成效,全市和各县(市、区)水质检测全部合格。
截至10月28日,全市共拆除违建猪舍面积475.86万平方米,到三季度末,全市生猪存栏总量减少45.36万头。
通过“双推”,我们看到了各地重点工作推进的积极成效,看到了干部攻坚克难的勇气。通过“双推”,我们还看到了扩大有效投入、“三改一拆”、水环境综合治理、生猪养殖业转型发展、农村土地整治复垦等5项重点工作在全局工作中的重要作用。
治水工作看起来是一个生态问题,但以此为抓手,深入抓下去的时候会发现,它既涉及水体的修复、保洁,又涉及整个临水区域工业结构的重大调整,以及美丽乡村建设等多项内容,而且与“三改一拆”、生猪养殖业转型发展、农村土地整治复垦等工作有着千丝万缕的联系。
重点工作推进如何,不仅是事关嘉兴科学发展、转型发展的重大战略,也是一个与百姓生活息息相关的民生课题。
在今年第二次“双难”活动中,市委、市政府再次利用5个整天的时间,对经验进行总结交流,对问题进行深刻剖析,对当前和今后一个时期的工作进行了认真的研究梳理。下一步导向很明确、目标很明确、任务很明确。
当前的重要任务就是要把“双推”明确的目标任务落实到真抓实干的行动上,牢牢抓住5项重点工作这个嘉兴发展的“牛鼻子”,勇于开拓创新,主动攻坚克难,努力在真抓实干中释放“双推”的力量,把5项重点工作抓实抓细、抓出成效,努力确保完成或超额完成全年目标任务,努力打造嘉兴经济社会发展“升级版”。