本报讯继2010年被列为我省首批省级创业型城市创建单位以来，我市推出了多项助推创业的政策措施，在资金、技术、项目、服务、组织机构等方面，为创业提供了强有力的支撑，全市上下创业氛围也日渐浓厚。日前，市政府又批复了《嘉兴市深化创业型城市创建工作方案》，提出争创国家级创业型城市的目标，并将利用三年的时间，继续深化创业型城市创建工作，同时开展创业环境优化、创业人才培育、创业平台建设、创业服务提升、创业典型培育等五大行动计划，努力推动实现更高质量的就业，促进经济转型发展和扩大就业的良性互动。

　　根据这一《方案》，到2015年，我市在创业型城市创建中的创建机制将更加健全，创建型镇(街道)实现全覆盖，促进以创业带动就业的长效机制基本形成。创业环境明显优化，创业氛围更加浓厚，创业风险有效控制，全市社会创业环境满意度要达到90%以上。创业能力不断提升，通过更加健全覆盖城乡的创业培训网络，使有创业能力和培训愿望的创业者都能得到有效的培训机会，参加创业培训人员的创业成功率达到50%以上；此外，大学生创业人数占自主创业人数的比重达到20%以上。创业效果显著增强，全员创业活动指数达到35%以上，创业企业年均增长率达到8%以上，创业企业平均存活率达到5年以上，创业带动就业比例达到1：10以上。

　　据了解，2010年以来，围绕创业工作，我市先后出台了多个政策文件，突出解决了创业者在创业过程中遇到的突出问题。如降低市场准入门槛，鼓励和引导民间资本进入法律、法规未禁止的行业和领域，降低创业企业最低注册资本，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所(法律法规规定的除外)。到去年6月底，根据相关政策文件精神，市本级共为创业者免收登记类、证照类、管理类费用200万元，免征相关税收2.3亿元。同时通过建立小额贷款担保、创业培训和信用社区联动机制，共发放小额担保贷款贴息5.71万元，极大地解决了创业者的资金难题。

　　此次出台的《方案》，是此前创业型城市创建相关政策文件精神的延续，是对创建工作的深化，同时根据形势和发展的需要进行了补充和完善，并且更加突出了对大学生创业的扶持、服务和指导。如根据我市经济发展和产业优势，下一步将充分挖掘利用现有资源和条件，依托各种社会力量，采取“区中园”、“园中园”、“场中园”、“厂中园”、“校中园”等多种方式建设大学生创业园。鼓励、支持有能力、有条件的企事业单位和社团组织兴建各种模式的大学生创业园。我市还将制订大学生创业园认定办法，加强大学生创业园的管理和服务，为入园大学生创业提供场地优惠、政策扶持和指导服务，力争在三年内，全市新建大学生创业园50家。

　　随着网络经济的崛起，网上购销已经成为不可阻挡的潮流，也给创业和就业提供了巨大的空间。结合我市块状经济和产业特点，《方案》提出，鼓励社会力量创办网络创业实训基地，开展网络创业知识培训，为网络创业者提供创业指导和孵化服务，通过“基地+市场”、“基地+产业园”、“基地+企业”等模式，实现生产和销售的有机结合，降低网络创业成本，提高创业成功率。同时我市还将制订网络创业就业认定办法和相关扶持政策，支持高校毕业生、城镇登记失业人员和农村转移劳动力，在网上交易平台通过实名注册认证从事电子商务(网店)经营，实现网络就业。力争三年内全市建立网络创业实训基地10家，实现网络创业就业5000人。