村级组织换届工作是农村党员群众政治生活中的一件大事,也是全区各级党委、政府抓农村基层组织建设的一项重大任务。昨天,记者从油车港镇村级组织换届动员大会上了解到,秀洲区新一轮村级组织换届试点工作在油车港镇正式启动。整个试点工作到10月底前结束,并将按照先村党组织,后村民委员会,再村务监督委员会和村(股份)经济合作社的顺序进行。
为选优配强村级班子和村干部队伍,秀洲区早在今年初就开始认真做好新一轮村级组织换届准备工作:提前做好调查摸底、提前做好矛盾隐患排查、提前做好后备干部培养、提前做好重点村转化,熟悉换届流程。据统计,目前全区共有村干部547人,其中女干部148人,占27%;大专以上学历202人,占36.9%;高中以上学历320人,占58.5%。与此同时,秀洲在全区范围内确定村级后备干部255人,其中农村致富能手18人、外出务工经商人员77人、优秀复转军人45人、大学生干部115人。
选什么人,是村级组织换届的核心问题,也是这次试点的核心问题。“要按照建设一支高素质社会主义新农村带头人队伍的要求,教育和动员党员群众把带头服务、带领致富、和谐能力强、群众公认的优秀人才(村级后备干部)选进村级组织班子,特别是要选准选好村党组织书记,为全面推进现代化新农村建设,加快建设‘两富’现代化田园新秀洲提供坚强的组织保证。”秀洲区委组织部有关负责人说。
另据介绍,在明确被判处刑罚或者刑满释放未满5年、解除劳教未满3年、违反计划生育未处理或受处理后未满5年、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员,以及丧失行为能力的人员不能列入村民委员会成员和其他村级组织班子成员的参选人员名单,上述“5种情况人员”不能当选规定的基础上,在今年的村级组织换届试点工作中,还将对煽动群众闹事的、长期外出不能履行职务的、有辞职承诺而又不主动辞职的、先锋指数考评被评为不合格党员的等情况,列为不宜当选情形。
与此同时,此次试点还要求进一步深化和完善创业承诺制度、全面建立辞职承诺制度;进一步完善加强对村党组织书记管理的具体办法、不合格村党组织书记调整制度、防止村干部“机关化”等制度,探索创新村干部有效激励、有效管理机制;全面推行镇党委与候选人(自荐人)集体谈话制度,签订纪律承诺书。
秀洲区委组织部有关负责人表示,在此次试点中,秀洲区将按照德才兼备、以德为先的原则,进一步深化完善依事选人制度,把党员群众的注意力从“选什么人当官”引导到“选什么人干事”上来。同时,通过成立村级组织换届工作领导和指导机构,加大工作指导力度,确保每个村有1名领导干部和3名联村干部驻村指导,以此确保整个换届试点工作顺利有序推进。