目前,“三改一拆”及生猪养殖业转型升级工作正在全市各地如火如荼地开展着。从全局上讲,该项工作对于嘉兴的转型升级、经济结构的调整优化,有着十分重要的意义,因此必须认真执行、落实好市里确定的各项目标。但同时应该看到,对于每一个具体的拆迁、养殖户来说,这一过程中势必会产生某种“转型阵痛”,甚至引发激烈的矛盾冲突,这就提醒我们:务必要做好“拆”、“转”工作的“后勤保障”。
令人欣慰的是,从司法系统“三改一拆”推进到哪里,法制宣传、调解服务保障到哪里,到金融机构利用信贷杠杆解决农户转型的后顾之忧,各地区、各部门积极服务中心工作,努力做好“后勤保障”,使“拆”、“转”工作得以平稳、顺利地快速推进。以南湖区为例,当地人大及农经、司法部门等各展所长,走访联系代表、编制种植手册,既顺畅了民意又帮助农民找到了出路,有效地促进了农民的转移就业和本地的产业升级。
如果将“三改一拆”及生猪养殖业转型升级工作比作一场大的战役,那么司法、金融、社保等部门就像是活跃在战场各处的友军,彼此通力配合、协同共进,威力不容小觑。比如“司法服务进村入户”,一方面,这有助于普及、宣传相关法规政策,避免个别群众因不了解情况而对“拆”、“转”工作存在疑虑、引发争执;另一方面,一旦产生矛盾也能够及时通过司法调解等方式,让纠纷在法治的轨道内解决,避免演变成群体性冲突。再比如“金融支持”,不仅缓解了养殖户在产业转型过程中面临的资金短缺等棘手难题,同时,其对于不同养殖户有保有压的放贷做法,还能够倒逼养殖户转型升级。数据显示,今年以来,用于生猪养殖的贷款规模较往年有明显减小和有效控制,从长远看,其对于养猪业减量提质的影响将逐步显现。
“拆”、“转”工作既是一场系统工程,也是一块硬骨头,因此民间才会有“千难万难,拆迁最难”等说法。由于牵涉群众的切身利益,很多时候就算你好话说尽人家也不买账。越是在这种情况下,越需要各部门的密切配合、协同作战,也越需要做好相关“后勤保障”。一句话,只有切实保障群众的切身利益,解决他们的后顾之忧,“拆”、“转”工作才能实现社会、经济、民众多赢的局面。