阿富汗议会18日激辩女性权益保护法案,未能达成一致。议会下院议长阿卜杜勒·易卜拉希米宣布推后再议,但未说明具体日期。
争执
18日讨论的法案源自总统哈米德·卡尔扎伊2009年签署的《消除针对女性暴力法》。《消除针对女性暴力法》首次把家庭暴力、童婚、逼死女性和买卖女性等列为犯罪。
法令当时没有经由议会通过,而要成为可持续有效的阿富汗法律,法令须获得议会支持。
就《消除针对女性暴力法》内容,保守派与世俗派分歧严重,双方激辩大约两个小时。路透社说,保守派反对其中至少8项条款,包括女性法定结婚年龄为16岁,建立家暴受害者收容所和把男性合法妻子数量减半至两名。
乌鲁兹甘省议员奥贝杜拉·巴拉克扎伊反对给女性结婚年龄设限,乌鲁兹甘省是阿富汗女性文盲率最高的省份之一。卡皮萨省议员阿卜杜勒·哈瓦西则指责,所谓受虐女性收容所“道德败坏”。
另一些支持法案的议员则要求,加重对侵害女性犯罪的处罚,如强奸和殴打。
分歧
双方未能取得共识,议长易卜拉希米宣布推后再议,但没有说明下次讨论的具体日期。
就是否交由议会讨论,女性权益保护者之间也存分歧。反对者认为,交由议会讨论意味着卡尔扎伊法令将被修改,甚至全盘否定。
知名议员法克汉达·纳德里告诉英国广播公司记者,18日议会激辩证明了她先前的担忧。
议会女性委员会主席法齐娅·库菲支持议会讨论。她说,2014年总统选举在即,北大西洋公约组织驻阿富汗国际安全援助部队正逐步撤离,阿富汗女性的未来充满变数。如果卡尔扎伊法令没有议会支持,则可能在新一届总统上台后遇冷。
按阿富汗宪法,卡尔扎伊不能再次参选。库菲说:“我们缺乏保证,即任何一位阿富汗总统会致力于女性权益,尤其是推动这一法令。”
顽疾
塔利班统治时期,妇女权益无法得到保障,当局禁止开设女子学校,女性必须在男性家人陪伴下才能出门。
塔利班政权倒台后,女性重新赢回接受教育和工作的权利。然而,女性上学和工作依旧面临安全风险,不少人被迫放弃。
权益保护组织谴责卡尔扎伊政府做得不够、卡尔扎伊在保护女性权益上立场动摇。2012年,卡尔扎伊对宗教界人士颁布的“行为准则”表示支持,这一准则允许丈夫在特定情况下殴打妻子。
阿富汗推进女性权益保护,但童婚和女性遭受虐待仍不时见诸报端。2012年,阿富汗警方解救出15岁的少女萨哈尔·古尔,她被哥哥卖到巴格兰省后,遭婆家人长期囚禁并被拔掉指甲、烫烙铁和折断手指。