农业企业的发展，农民的增收离不开政策的支持引导。近年来，我市一手抓农业劳动力转移，促进农民增收，一手抓传统农业向现代农业转型，促进农业增效，在率先基本实现农业现代化上作出了有益探索。其中，我市财政部门在农业龙头企业和农民专业合作社这两大与农业产业化、农户增收致富密切相关的经济主体上着力，三年累计投入2462.26万元，取得了明显成效。

　　财政资金扶持农业龙头企业

　　浙江中法农业科技发展有限公司成立于2002年，主要经营生猪、肉牛屠宰加工，水果、蔬菜、花卉种植，家禽、家畜饲养，畜禽肉蛋、农副产品加工等。2012年，公司在规模、效益、产值实现稳步提高的同时，进一步发挥龙头企业的带动作用，在稳定原有联结农户的同时，又与3813户农户签订了生猪购销合同，总签约农户达到5900余户，合同生猪总量达到了110万头。同时，合同的完成率也高达100%。

　　中法农业只是近年来我市农业龙头企业加速发展，带领农民致富的一个缩影。“龙头企业作为农业产业化的经营主体，上联国内外市场，下系千家万户，具有开拓市场、引领生产的功能，这些企业的提档升级是农业产业化发展的关键环节。”市财政局农业处负责人表示。

　　记者查看了2011年我市印发的《嘉兴市本级农业龙头企业财政扶持项目与资金管理实施细则（试行）》发现，财政资金对农业龙头企业的支持涉及技术改造补助、贷款贴息、参展经费补助、品牌建设补助等多个方面。此外，优秀示范型企业还有相应的奖励。如，市级以上农业龙头企业实施的技术改造项目，按审定设备投资额的10%可以得到一次性补助；自行参加境外进出口商品展览会（交易会）的，每个展位也可以拿到1.1万元补助。

　　“过去三年，按照培育市场竞争力强、带动能力强、自主创新能力强的农业龙头企业的目标，市级财政已经累计投入资金1706万元。”该负责人告诉记者。经过多年的培育和扶持，市本级的市级以上农业龙头企业数量已从1997年的7家增加到了2012年的97家，其中认定为农业产业化国家级重点农业龙头企业1家，省级骨干农业龙头企业9家。2012年度，97家企业年销售收入达102.3亿元。在这些龙头企业的带领下，更多农民实现了就业和增收，我市农业现代化水平也不断提升。

　　助农民专业合作社“强身”

　　与农业龙头企业一样，近年来，我市的农民专业合作社也一直成长在政策的阳光下。

　　记者了解到，作为一种新型的充满活力的农村经营方式，农民专业合作社越来越受到各级政府的高度重视。近年来，我市财政在支持发展农民专业合作组织上进行了积极探索和大胆实践，取得了初步成效。

　　对农民专业合作社开办营销网点和农贸市场直销点，连续三年给予50%摊位费、房租费补助；对经认定的规范化农民专业合作社上年度投资引进设备进行技术改造的，给予设备购置金额20%的一次性补助；对其因生产经营、建设需要，向金融机构申请贷款的，给予利息支出的50%贴息补助……

　　除了补助政策外，为了在农民专业合作社发展中树立更多的示范榜样，我市还对规范发展的示范社给予奖励。被评定为市级农民专业合作示范社的，能获得5万元；新获得省级、国家级示范性农民专业合作社的，还可以再分别拿到10万元、30万元的一次性补助。

　　数据显示：自2010年以来，市级财政共投入财政资金755.55万元支持现代农民专业合作社的发展。其中，2012年落实财政奖补资金204.24万元，用于扶持农民专业合作社的发展。

　　“农民专业合作社的蓬勃发展有效解决了单个农户‘办’不了、集体‘统’不了、政府‘包’不了的事情。实现了劳动力、资金、技术、土地、设备等生产要素的整合，提高了我市农业机械化、标准化、规模化经营水平。”市财政局农业处负责人告诉记者，截至去年年底，市本级正常运转的农民专业合作社已达198家，带动农户7.45万户，占总农户数的6成多。