据《华尔街日报》日前报道,美军撤离伊拉克后,美国中央情报局正逐渐担负起为伊拉克政府提供“反恐支持”的任务。报道称,随着叙利亚危机的发展,叙利亚有“基地”组织背景的极端武装分子正越来越多地涌入伊拉克,这引起了美国的担心。
本报记者就中情局代替美军在伊拉克进行反恐行动的报道采访了霍普金斯大学保罗·尼采高级国际问题研究院的玛丽·哈白克教授。哈白克表示,总体来说,奥巴马政府对伊拉克的一个主要策略是,美国不需要在伊拉克驻军。中情局在伊拉克执行反恐任务这个想法最早于2009年由美国副总统拜登提出,后被奥巴马总统采纳。该策略的核心是,让“专门反恐力量”代替军队执行反恐任务,而“专门反恐力量”可以是任何形式的具有打击能力的组织。该策略的特点是,不从长期反恐的战略着眼,而以逮捕或者击毙恐怖分子为目标。
华盛顿智库传统基金会中东事务高级研究员詹姆斯·菲利普斯在接受本报记者采访时特别指出,中情局在伊拉克的活动可能是通过与伊拉克政府分享情报的形式进行,因为伊拉克出现的“基地”组织势力值得警惕。被美国政府认定为恐怖组织的叙利亚反对派“爱国阵线”与伊拉克境内的“基地”组织有着密切的联系。伊战期间,“基地”组织就在叙利亚和伊拉克之间建立起秘密通道,将人员、物资和武器从叙运送至伊境内。而在叙利亚危机爆发后,这一秘密通道又具有了双向运输功能。
中东媒体分析认为,美军撤出后,由中情局在伊拉克唱主角的做法,标志着美国在海外作战方式的根本性转变。埃及《周报》评论指出,诸如伊拉克战争那样动辄数十万人的大兵团投入,结果并没有使美国捞到任何好处,而近年来美国在阿富汗、也门、伊拉克等地频频使用的基于可靠情报的无人机袭击等战术,却屡屡得手。这给美国以很大的启发,即小规模的情报战、突袭战、特别行动小组和无人机战等,是其在海外打击恐怖组织的有效途径和作战方式。
由美国中情局主导的包括无人机打击在内的“专门反恐力量”的推广,在实现一些反恐目标的同时,也引发当事国的强烈不满,伊拉克、阿富汗和也门等国政府和民众就曾多次抗议美无人机袭击造成平民伤亡事件。中东媒体报道称,美国使用无人机袭击的做法已经引发当地民众的普遍愤慨,在也门,美无人机已经成为“魔鬼”的代名词,当地人对它恨之入骨。