昨天傍晚6时,桐乡市濮院镇新河村罗家兜村民陈建松家的客厅灯火通明,该镇党委副书记姜发挥与他们一家人围坐在一起,共话家常。这是今年桐乡在该市范围推行镇和街道干部“住夜”制度以来出现的一幕。
“陈建松双目失明,无法工作;儿子刚刚毕业,在洪合镇打零工,月收入1000余元;母亲双手有严重的风湿性关节炎,靠种田为生……”聊天中,姜发挥将陈建松一家的生活情况都详细地记录在自己的《民情夜记》上。
“现在当务之急,是能给他的儿子介绍一份合适的工作,帮助他们一家增收,尽快摆脱目前的困境。”边记录,姜发挥边叮嘱新河村党支部书记祁桂仙,多给他们一家一些力所能及的帮助。
走出陈建松家,姜发挥又马不停蹄地赶往同村一位党员家,当晚,他有3户农户需要走访了解,听取他们的建议、了解他们的心声。
晚上9时左右,结束了当晚的夜访工作,姜发挥这才有时间回到新河村村委会一间仅8平方米的办公室,把自己从家里带来的棉被铺在木板床上,这一晚,他将在这里度过。住宿条件虽然艰苦了些,但姜发挥心里却很充实,“今天收获很大,你看,我这《民情夜记》又‘厚’了5页。在村民自己家里,村民没有了拘谨和害怕心理,心里有疑问、有困难、有建议,更愿意跟我们说。这些心里话,往往都是平时坐在办公室里听不到的。”
在姜发挥夜访的同时,濮院镇人大主席龚林海也在开展夜访。当晚7时,他敲开了濮院新星村新苑小区许炳山的家门,与他们夫妻一起聊起了搬迁后的新生活。许炳山建议小区建立一个活动室,方便村民办事及老年人活动。
一年前,桐乡市围绕干部转作风、群众得实惠,在全省率先开展以“机关干部与农民同吃同住同劳动一年”为主要内容的“进百村住千家联万户”实践活动,群众反响热烈。今年1月起,该市针对镇(街道)干部“走读”现象普遍的问题,在镇(街道)干部中全面推行“住村、夜班、评议”三项制度,建立完善基层干部联系服务群众长效机制,切实转变乡镇一线工作作风,推动镇(街道)干部常住农村、贴近基层、融入群众,进一步密切党群干群关系。2月底,该市1100名镇(街道)干部已经全部奔赴176个行政村,开始住村“住夜”工作。
三项制度明确规定,每名镇和街道干部每周在村部“住夜”1至2个晚上,确保工作日每天晚上村部都有镇和街道干部“住夜”,且每名干部联系不少于5户农户,尤其是要联系重点户、困难户,记好《民情夜记》,现场破解难题。
“住”进去了,如何才能“融”进去?这是乡镇干部“住夜”制度推行的难点与关键,桐乡首先破题,完善考评机制,坚持以群众评议考评“住夜”实效。各行政村每年将召开述职评议大会,由镇干部向党员和群众代表述职,接受党员和群众代表测评,最终的评议情况将作为干部个人评先评优、考核奖惩、提拔任用的一项重要依据。对未按规定执行住村服务制度的干部,一年内发现1次的,当年度考核不得评为优秀等次;一年内发现2次的,按照干部管理权限进行诫勉谈话;一年内发现3次及以上的采取组织处理措施,从严处理,确保住村“住夜”服务工作实打实。
桐乡市作风办相关负责人表示:“此次镇(街道)干部住村‘住夜’服务制度,再次把转变干部工作作风推到了最基层的一线实践中,全面下移工作重心,全方位接受群众评议,成为桐乡市密切联系群众、转变工作作风的一大亮点。”