本报讯在居民小区附近能不能建餐饮和娱乐场所？居民们的隐私谁来保障？对环境影响的评估应该遵循哪些流程？近日，秀洲区环保局加大了对环评审批许可的规范化管理。在秀洲区要取得环评审批行政许可，需要过案卷质量关、程序关、准入关和案卷归档关等“关卡”，还需征得居民代表的认可。

　　　记者从区环保局获悉，自2010年以来，区环保局严格按照《浙江省环保行政许可案卷评查标准(试行)》的要求，严把环评审批行政许可关，事项办结率、准确率和按时率均达到100%，全面实现环评审批行政许可规范化管理，所有行政许可实施主体规范，符合法定权限，适用法律准确，实施程序到位，案卷制作规范，未出现一起诉讼案件。截至目前，唯一一个不予行政许可的事项经嘉兴市环保局行政复议后得到了维持。

　　　从环评审批许可案卷开始，区环保局按照相关评查要求，制定了《秀洲区环保局行政许可案卷评查实施方案》，不断提高环评审批行政许可水平和行政许可案卷质量，确保评查工作取得实效。对于行政许可案卷中存在的问题，工作人员及时调整方案，并落实相关整改措施。

　　　据工作人员介绍，《秀洲区环保局行政许可管理办法》和《秀洲区建设项目环境影响评价文件审查程序规定(试行)》等详细规定了环评审批行政许可的流程。前期服务程序有项目咨询、现场勘查、开具环评联系单、环评初稿审查等。进入正式法定程序后，申请人需要书面提出申请，再经收件、受理、批前公告、许可审查、分级集体审议等程序，规范每一步流程，严把环评审批行政许可案卷程序关。

　　　按照相关法律法规，秀洲区执行空间准入、总量准入、项目准入“三位一体”的环境准入制度，从产业政策、规划布局、污染物排放总量、公众意见等方面把关。在三产项目行政许可过程中，通过居民座谈和专家论证的方式，采纳公众意见。例如，在居民小区附近经营饭店，需征得小区业主委员会同意，确保不影响环境和居民生活。

　　　临近年底，区环保局工作人员还将对当年度环评审批行政许可案卷开展整理归档专项行动。通过制定统一的行政许可案卷制作标准，明确行政许可过程中每个环节应归档的材料，确保每项行政许可事项案卷基础资料的完整性。