昨天早晨7时许,许多路人经过市区三水湾农贸市场门口时,被眼前的情景吓了一跳:为抵制马路菜场“抢生意”,菜场内许多经营户拿着脚盆等工具“横”在马路中央,引发交通一时堵塞。
许多市民无奈之下,只好绕道而行,有的市民无奈从公交车上下来,改其他交通工具去上班。经过交警、城管等部门的现场处理,8时许,道路才恢复了正常秩序。
经营户们为何采取如此过激的方式?马路菜场该如何去规范管理?
菜场经营户无奈出“下策”
三水湾菜场地处市中心,周边市民都到这里买菜。正因为如此,平时在菜场外面,不时可以看到一个个马路“游击队”,高峰时,俨然组成了马路菜场。
昨天上午9时,记者来到该菜场时,马路已经恢复了平静。但许多菜场经营户仍在议论早晨马路被堵的事,个个显得很激动。一位经营户告诉记者,每天早晨5时左右,菜场外各种摊贩都有,几乎将整个菜场“包围”了,“卖水果的、卖菜的、卖水产的,啥都有!这让我们在里面怎么做生意?”
菜场内的经营户们都有类似的不满情绪。不少经营户说,他们忍了很久,希望这样的状况有所改善,但实际情况比他们预想的还糟糕,马路摊贩最近越来越多。昨天,他们实在Hold不住了,一些经营户便将摊点摆放在了马路上,以示“抗议”。
“我们也实在没办法了。”一位水产经营户在接受记者采访时说,他们在菜场内经营每年都要交摊位费,如果生意被外面的马路菜场“拦截”,肯定亏本。“我一年摊位费要8万多元,上个月就已经亏了。”该经营户说。
马路菜场屡禁不绝
昨天,接到群众反映后,街道、城管、交警等多个部门立即赶到现场,做好劝导和道路疏导工作。“我们第一时间进行协调处理,并加大了执法力量。”南湖街道党工委书记林红波说。
林红波坦言,一直以来,相关执法部门多次对三水湾菜场门口的马路菜场进行整治,并取得了一定的效果。但近段时间有所反弹。接下来,将继续加大执法力度。
南湖街道城管中队队长蒋晓东说,根据菜场经营户和居民们的意见,城管部门将从今天起,调整和延长流动执法时间。“我们计划早晨5点就过来,加强对流动摊贩管理。”蒋晓东说。
不过,对于流动摊贩的管理,城管部门也颇感无奈。“有的摊贩和我们打‘游击’,拎着东西到处跑,如果没抓到现行,很难对他们进行处罚。”蒋晓东说,由于流动摊贩不用缴纳任何费用,因此相比正规的菜场,在价格上具有一定的优势,市民当然愿意买便宜的。
三水湾菜场相关负责人也无奈地说,他们只能对菜场内的经营户进行管理,而对马路摊贩却是“有心无力”。
尴尬何时不再?
在嘉兴,马路菜场PK正规菜场,最后导致正规菜场经营户采取过激行为的事件并不少见。市区文昌路菜场经营户今年也曾将摊点摆到马路上,一度引发交通受阻。
记者发现,这些现象的背后,其实是菜场、经营户、流动摊贩、消费者等各方利益的搏弈。但一个不争的事实是,菜场的摊位费几乎每年都在增加,挤压了经营者的利润空间,也让外面的流动摊贩对菜场“想说爱你不容易”。因此,双方的搏弈在所难免,而一旦执法部门的管理没跟上,矛盾就会凸显。
避免马路菜场PK正规菜场的尴尬,不仅关系着民生,而且某种程度上也在考验一座城市的管理能力。南湖街道相关负责人说,比如他们曾进行疏导结合,在桂苑小区的北通道对流动水果摊贩进行固定管理,但也带来了不少问题,居民意见也颇大,目前陷入两难境地。
如何控制马路菜场的泛滥,如何解决马路菜场带来的各种问题?嘉兴学院公共政策与城市管理研究所所长刘湘国教授认为,除了建立长效执法和管理机制外,更重要的是,菜场如何实现公益性,从而降低摊位费,满足更多的摊贩需求,同时让消费者受益。
嘉兴学院商学院张建华副教授则建议,要转变当前正规菜市场的经营模式,应加快实施“农超对接”,实现多方共赢。