据新华社布鲁塞尔9月13日电 夏季休假刚刚结束,近日欧元区发生的一系列重大事件让欧洲再度成为世界关注的焦点。从“三驾马车”重回雅典到欧洲央行公布新国债购买计划,再到德国联邦宪法法院放行欧洲稳定机制(ESM)。一连串的行动不仅决定着欧债危机走向,还牵动着全球神经。
9月,欧洲人很忙
9月,欧元区进入“多事之秋”。先是希腊问题再度发酵。由欧盟委员会、国际货币基金组织(IMF)和欧洲央行组成的“三驾马车”工作组9日重返雅典,对希腊政府提出的115亿欧元(约150亿美元)的减赤与经济改革新计划进行评估,从而决定是否向希腊发放下一笔救助贷款。目前双方谈判在降低工资与养老金、裁减公务员等问题上陷入僵局。如果谈判破裂,希腊退出欧元区的风险将骤然上升。
与此同时,西班牙问题不断升温。由于经济持续低迷,加之银行业暴露出的坏账越来越多,市场预期西班牙将不得不寻求欧盟的全面救助。虽然欧盟曾批准向其提供1000亿欧元(约1300亿美元)的银行救助资金,并允许其减赤期限延长一年,但仍难以扼制形势恶化。今年第一季度西班牙公共债务总额达到7745.49亿欧元(约10088.7亿美元),创历史最高水平。此外,西班牙失业率持续维持高位,7月高达25.1%。
不过,伴随坏消息的,也有不少好消息。6日,欧洲中央银行如期公布新国债购买计划的细节。该计划一经推出,欧洲主要股市均出现不同程度上涨,欧元对美元汇率也出现大幅攀升。分析人士认为欧洲央行的行动向市场证明了其捍卫欧元的决心,也给市场带来极大信心。另外,欧洲央行设立的购债条件与回收流动性的承诺也在一定程度上打消了外界有关购债引发流动性过剩的担忧,并更有利于欧盟整顿财政纪律。
12日,德国联邦宪法法院裁定,旨在救助欧元区重债国的ESM没有违反德国宪法,为化解欧债危机扫清了一道关键障碍。对于法院的裁决结果,德国国内和欧元区其他国家领导人纷纷表示欢迎,全球金融市场也作出了积极反应。同一天,欧盟委员会公布建立欧洲银行业联盟的一系列提案,拟赋予欧洲央行对欧元区所有银行的监管权,各成员国的银行业监管机构将主要负责日常监管并执行欧洲央行的相关监管政策。
此外,荷兰议会选举也传来利好消息。根据13日公布的初步结果,支持欧盟相关财政措施的自民党在荷兰议会二院(下院)选举中赢得多数席位,获得组阁优先权。
14日至15日,欧元区将举行财长会议。接下来的两周时间,欧洲央行的购债行动与即将诞生的ESM都将经受考验。各方密切关注欧元区能否化险为夷,抗击欧债危机的战役能否取得积极进展。
欧洲经济低迷影响全球经济
欧债形势前景如何目前还难以判定,但是占全球经济产出超过30%的欧洲经济持续低迷,对全球经济的负面影响却正在逐步显现。
据欧盟统计局的数据,2012年第二季度,欧元区17国国内生产总值环比萎缩0.2%。欧元区重债国希腊、意大利、西班牙经济都出现明显萎缩,更令人担忧的是,作为欧元区经济火车头的德国经济也出现放缓迹象。
欧美经济高度关联,欧债危机深化必然拖累美国经济复苏。美国供应管理协会公布的报告显示,8月美国制造业采购经理人指数连续第三个月处于50以下,显示美国制造业活动继续萎缩。美国劳工部数据显示,8月美国非农业部门新增岗位仅有9.6万个,远不及市场预期,显示美国就业市场的复苏动力仍不够充沛。
与此同时,欧洲经济萎缩也影响到美国出口。7月美国对欧盟27国出口下滑11.7%,对德国出口额创2010年2月以来最低,这也是导致美国7月贸易逆差扩大的重要原因。
美国智库彼得森国际经济研究所经济学家伯格斯滕表示,欧洲经济低迷削弱了美国的出口、就业与企业利润,并拉低了美国国内生产总值增幅。经济学家预计,如果欧元解体,美国在2013年也会出现经济衰退,失业率会重新站到9%以上。
另外,欧美经济的疲软也意味着新兴经济体的负担更重。伯格斯滕表示,以中国、印度为首的新兴经济体占全球经济总量的比重正在增加,它们将成为带动全球经济增长的重要力量。
欧洲之困或成为中国之机
在世界经济格局发生深度演变的今天,各国经济关联性大大加强,欧债危机的进展对于中国经济也产生着重要影响。
具体而言,欧债危机的负面影响包括以下几个方面:欧洲因经济低迷出现的对外需求萎缩;贸易保护主义上升造成的中国对欧出口困难;贸易融资下降对中欧贸易的不利影响。
据中国商务部的数据,今年初以来中国和欧盟的贸易额严重下降,这已成为影响中国出口总体增速的第一位因素。今年1月至7月,中国对欧盟出口同比下降3.6%。欧盟是中国第一大贸易市场,对欧盟出口下降3.6%意味着对欧盟的出口增速比总体出口增速低11.4%,仅这一个缺口就影响将近1300亿美元的出口额。
但从另一方面来看,欧洲经济的低谷期也给中国企业“走出去”提供了良好机遇。据美国罗迪厄姆咨询集团统计,2011年,中国在欧洲进行了54笔“绿地投资”和37起并购,资金总额高达98亿美元,是2010年的近3倍。中国企业的对欧投资,给欧洲创造了约1.5万个就业机会。
专家指出,欧洲是一个成熟的市场,欧洲的许多企业,特别是大量中小企业拥有较高的技术、管理和质量优势,这些都是非常优质的潜在投资目标。
当然,在全球经济不景气、中美欧经济均出现减速的大环境下,要想保证中欧经贸关系的健康发展,需要各方的共同努力,特别是要防止经济衰退演化成贸易摩擦与贸易战。近期无论是中国提出的稳增长的目标,还是欧盟与欧洲央行推出的一系列举措,都有利于双方经济的健康成长。只有真正走上经济复苏之路后,中欧经贸关系才能走上良性发展的轨道。