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改善审批小环境 优化发展大环境 海盐审批服务事项提速70%

2012年9月12日 08:29 [ ] [打印]

   农村村民住宅用地审核,法定期限20天,原来承诺期限提前到10天,现在承诺期限压缩到了5天。记者从海盐县行政审批中心了解到,经过新一轮事项清理,一些部门对事项的承诺时限再次进行了压缩,各部门审批提速明显,审批服务比原审批流程提速70%。

   据介绍,今年初以来,海盐县行政审批工作以“服务能力建设年”活动为契机,改进工作作风,创新服务方式,提高工作透明度,全力营造良好审批政务环境。截至7月底,该县审批中心共受理审批服务事项48381件,办结事项48268件。按时办结率100%,群众满意率达99.9%。

   走进海盐县行政审批中心办事大厅,记者惊喜地发现,工商、质监、国税、财政、统计等窗口都从原来的二楼调整到了一楼,企业进门就能办理各类审批事项。为了方便群众办理审批事项,该县行政审批中心结合县级部门机构改革实际情况积极推进审批制度改革,按照“三定”方案做好审批事项的转移、承接工作,并且及时修改中心行政审批服务系统相关业务数据和科目,确保审批服务顺利对接。经重新调整后,许可事项降为314项,比原来减少7项。同时,梳理近年来行政审批服务方面的政策、制度,汇编成册,把与企业、群众办事关联度高的工商注册登记、基建项目审批、商品房三证办理三条审批服务链进行梳理、再造和修订,分别编印服务指南,存放于政务公开栏,方便企业、群众掌握和了解国家审批政策和办事流程。

   提升行政审批群众满意率的核心无疑是让审批不断“提速”。为此,海盐县行政审批中心还创新了“模拟审批”、“五证(章)联办”、进驻中介统一监管等审批服务模式。海盐县行政审批中心相关负责人告诉记者,该中心近期出台了《海盐县投资项目模拟审批实施办法(试行)》,对一些投资主体明确、成熟度高、但尚未取得土地的重大生产性投资项目,由审批部门通过提前介入方式视同该主体已取得土地,按现行审批要求对报送资料进行模拟审批,出具模拟审批意见。而当该项目主体取得土地并达到法定审批条件后,审批部门就可以迅速对模拟审批意见进行补充完善并转为正式审批文件,从而缩短审批周期,确保企业早开工、早投产。实施的“五证(章)联办”机制则对工商营业执照、公司公章等企业开业必办证件开通“绿色通道”。中心协调相关窗口,实行当事人通过综合窗口报送一套申请材料,经内部流转,相关部门一起办理、一次发证,减少申请人往返窗口次数,提高企业登记效率。与原审批流程相比,办结承诺时间从11天缩短至6天以内。

   审批提速到底提了多少?对审批服务群众是否真正不满意?海盐电子监察绩效测评跟在后面“抽鞭子”。海盐县监察局相关负责人表示:“根据电子监察考核指标,我县按月对纳入电子监察系统部门的审批绩效进行测评和总分排名,并将测评结果通报到各单位,以此推进部门事项的进驻率和办件时效的提升。”

来源: 嘉兴日报   作者: 通讯员 马晓燕 彭能超  记者 陈雪峰    编辑: 杨状

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