8月14日至15日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到浙江杭州、湖州、嘉兴等地，调研经济运行情况。

　　温家宝在省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、省长夏宝龙等陪同下，冒着酷暑高温，先后来到杭州、湖州、嘉兴，进车间，看农户，访社区，了解企业发展和就业情况，看望慰问干部群众。在嘉兴期间，市领导李卫宁、鲁俊、孙贤龙、李浩等陪同调研。

　　温家宝指出，当前我国经济发展的基本面是好的，一些领域出现积极变化，保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。同时也要清醒地看到，经济趋稳的基础还不牢固，经济困难可能还会持续一段时间。越是在困难情况下，越要增强信心，各级领导要有信心，广大企业要有信心，整个社会要有信心。要按照中央的统一部署，密切跟踪分析形势，及时发现经济运行中的新情况、新问题，并结合本地区、本部门实际，创造性地开展工作。我们有条件、有能力，也一定能够实现今年经济社会发展目标。

　　(一)

　　浙江是我国经济大省，外向型经济发达。2008年国际金融危机爆发以来，温家宝多次来这里调研。尽管今年国际国内经济形势复杂严峻，浙江第二季度国内生产总值仍同比增长8%，比一季度提高0.9个百分点，经济运行正呈现出“低开稳走向上”态势。

　　调研期间，温家宝来到网易公司、中控科技集团、诺力机械公司、海信惠而浦电器公司、五芳斋公司和浙江雅莹服装有限公司等企业详细了解生产经营情况，并在企业里召开3场座谈会，与多个行业的几十位企业负责人深入交流。从实地调研和大家反映的情况看，当前企业发展仍面临很多困难和不小压力，但也有不少亮点。许多企业迎难而上，主动调整，千方百计开拓市场，不仅取得良好效益，也提高了竞争力，有的行业已出现回暖迹象。

　　温家宝说，此行的目的概括起来就是八个字：增强信心，关注就业。今年初以来，我们按照“稳增长、调结构、惠民生”的要求，为应对国际金融危机特别是欧债危机带来的外需减少等不利影响，采取了一系列调控措施。一是加大结构性减税力度，特别是推进营业税改征增值税试点，并且将试点范围扩大到10个省市，实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施。二是实施稳健的货币政策。两次调低存贷款基准利率，并扩大利率特别是贷款利率浮动区间，降低存款准备金率。三是在全国第二次较大规模支持企业技术改造。中央财政投入268亿元，以贴息方式支持企业技改。四是鼓励民间投资。出台了“新36条”的42个实施细则，目前民间投资占整个固定资产投资比重提高到62%，增长速度高于国有投资。五是实施“节能家电惠民工程”。一方面扩大消费，一方面促进相关企业生产。六是加大关系民生的基础设施建设。加快推进保障性安居工程和农村危房改造，启动部分大城市地下管网改造和给排水工程，加强农田水利设施建设等。这些措施已经并将继续对促进经济发展、结构调整、转变发展方式和改善民生发挥重要作用。

　　温家宝指出，近几个月，特别是7月以来，经济运行正在出现一些积极变化。一是投资、消费稳定增长，内需支撑作用进一步增强。二是东部地区规模以上工业增速在缓慢回升。广东、浙江、江苏三省7月份工业增速比上半年分别提高了1.4、1.9和0.7个百分点。三是劳动力市场总体平稳。1至7月城镇新增就业人数812万人，比去年同期增加39万人。四是结构调整成效显现。目前总的是轻工业比重工业好，高新技术产业比传统产业好，区域发展协调性也在进一步增强，反映出结构调整正出现“倒逼机制”的效应。五是物价涨幅继续回落，货币政策运用空间增大。7月末，广义货币M2同比增长13.9%，比上月末加快0.3个百分点，金融对经济的支持作用在加大。

　　调研过程中，一些企业还就应对危机、促进发展提出了意见和看法。浙江恒逸集团是一家生产化纤与化纤原料的大型民营企业。负责人邱建林在座谈会上说，虽然自己的公司有能力渡过难关，但下游产业链中小企业确实很困难，希望对他们加大扶持力度。浙江德意厨具公司负责人高德康反映，今年企业在国内的销售额首次出现负增长，营销渠道费用居高不下是成本上升的重要因素。杭州华日电冰箱股份有限公司成立30年一直从事电冰箱生产，负责人陈励君说，专心做好主业使企业尝到了甜头，不论是亚洲金融风暴还是国际金融危机，都没有受到太大冲击，产品销售稳定。

　　温家宝说，中国是人口大国，劳动密集型企业将长期存在。其发展与就业和人民生活密切相关。对劳动密集型企业和中小企业，要落实好扶持政策，帮助解决融资难问题，减轻企业负担。一定要从制度和法律上保护民营企业平等的经营权利和合法的财产权利，让企业放心经营。劳动密集型企业要面向市场，加快转型升级，重视技术改造和品牌创新，稳定职工队伍，提高员工素质，增强企业应变能力。对外贸环境不利要做较长时间的准备，要加快转变外贸发展方式，积极开拓多元化市场尤其是新兴市场，加大政策扶持力度。

　　(二)

　　调研期间，温家宝详细了解企业招工、员工待遇等情况。座谈会上，他还专门听取了浙江省和杭州市、湖州市、嘉兴市就业服务部门以及企业负责人关于就业状况的分析和建议。

　　在网易公司，温家宝和一线员工亲切攀谈，仔细询问来自哪里、工作年限、从事工种等。听说企业今年新招收大学生700余人，既有来自甘肃等中西部地区的，也有来自广东等东部沿海地区的，温家宝说，只有广聚人才，企业才能发展。企业要发展得好，既需要负责人经营管理好，也需要广大职工的辛劳付出。

　　座谈会上，浙江省职业介绍服务指导中心宋立介绍，今年初以来浙江就业形势总体平稳，1至7月新增就业57.35万人，同比增长1.92%。现在既有企业招工意愿不强的问题，也有企业招工难压力回升的问题。今年2月以来，城乡用人需求和求职人数连续下降，主要原因是结构性的，不是没有岗位，而是有些低端辛苦的工作没人愿意做。

　　一些企业负责人也在座谈会上反映，最近几年劳动力成本持续快速增长，员工工资年均增长15%左右，即便如此，还是有不少人不愿做“蓝领”。

　　温家宝说，在经济比较困难的情况下，必须高度重视就业工作。要坚持就业优先的战略，扎实推进稳定就业的工作部署。一是强化政府责任，加强对就业工作的组织领导。二是鼓励企业稳定就业岗位，尤其对劳动密集型企业和中小企业要给予特殊扶持。三是做好重点群体的就业工作。要继续把促进高校毕业生就业摆在首位，同时做好返乡农民工的就业服务工作。四是为劳动者提供更加及时、便捷、有效的就业服务。五是抓住缺工缓解的有利时机，大力开展职业技能培训和创业培训。

　　(三)

　　闻问皆民生，俯仰总关情。每次来浙考察，温家宝总把深情的目光投向基层，将深切的关怀送到群众心中。长兴县洪桥镇太湖村是当地知名的大闸蟹养殖基地，该村与毗邻的橡树下村、金星村共建了总面积1800亩的河蟹养殖示范区，村民因蟹致富。14日下午，温家宝来到太湖村，与蟹农们亲切攀谈。57岁的村民杨国琴与姐姐承包了50亩水塘养蟹，她告诉总理，今年每亩蟹塘净收入能达到6000元，总收入将突破30万元。村民们还争相向总理报告“喜讯”；现在村里几乎家家户户都买了轿车，盖了新楼，日子越过越滋润。温家宝听后，祝愿他们生活得更加美好、幸福。随后，他又来到位于湖州市区的白鱼潭社区，正是华灯初上时分，许多吃完晚饭的居民正在小区内或散步纳凉，或跳舞健身，温家宝向热情聚拢而来的居民问好，与大家亲切攀谈，还向社区党委书记谈国琴详细了解居民生活和社区管理情况，嘱咐社区干部为居民提供更为优质的服务。

　　14日晚，温家宝在湖州主持召开会议，听取浙江省工作情况汇报。温家宝说，浙江历史悠久，文化灿烂，山川秀丽，人才辈出。我多次到浙江调查研究，其中在国际金融危机爆发以后就来过7次，浙江广大干部群众团结奋斗、真抓实干、勇于创新的精神风貌给我留下深刻印象。过去几年，浙江省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行中央决策部署，积极应对国际金融危机的冲击，紧紧抓住发展第一要务，加快转变经济发展方式，全省综合实力显著增强，发展质量和效益进一步提高，产业结构调整步伐加快，自主创新能力大幅提升，城乡区域发展更趋协调，改革开放深入推进，发展活力和动力持续增强，各项社会事业全面进步，人民生活水平大幅提高，全省面貌发生了巨大变化。党中央、国务院对浙江工作和发展的成绩是充分肯定的。

　　温家宝指出，经过改革开放30多年来的快速发展，浙江已经站在一个新的历史起点，既面临难得的发展机遇，又面对严峻的各种挑战。温家宝希望浙江继续走在全国前列，对浙江下一步发展提出要求：一是继续加快转变经济发展方式，推动经济结构调整。二是大力发展民营经济，支持中小企业健康发展。三是大力发展海洋经济，拓展发展空间。四是适应国内外形势新变化，全面提升对外开放水平。五是做好金融改革发展工作，维护金融安全稳定。六是加快发展社会事业，切实保障和改善民生。

　　省政协主席乔传秀、省委副书记李强等省领导参加汇报会。省委常委、省公安厅厅长刘力伟，省委常委、秘书长赵一德等陪同考察。杭州市、湖州市负责人等分别在当地陪同考察。