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“筑巢引凤” “借鸡生蛋” 物业经营壮大嘉善村级经济

2012年8月14日 08:23 [ ] [打印]

   本报讯嘉善经济技术开发区曙光村通过“借鸡生蛋”的方式向外村购地建造标准厂房进行出租,引来滚滚财源,不仅摆脱贫困,还跻身全县强村、全省小康示范村行列。近水楼台“筑巢引凤”,偏远村庄“借鸡生蛋”或抱团发展,在“强村计划”中,嘉善各村像曙光村一样结合自身实际,在物业经营上做足了文章,嘉善各级党委、政府则在政策上予以扶持,在物业的能级提升上予以引导,使“房东经济”成为村级经济发展的强大引擎。据统计,去年全县118个村平均可支配收入达到195万元。

   物业经营因为收入比较稳定,一直是一些区位优势明显的城郊村、中心村村级经济发展的重要选择,且成效明显。紧邻嘉善经济技术开发区的魏塘街道魏中村,正是借助开发区产业密度高、人口集聚度高等特点,通过大手笔建设标准厂房、农贸市场等“筑巢引凤”,使魏中村逐渐成为开发区的三产服务业功能区,目前该村仅集聚人口就达到5万人左右,村级经济收入相当可观,成为远近闻名的“小胖子村”。据统计,2008年推进“强村计划”以来,嘉善县就有38个村建设标准厂房13.4万平方米,每年为村级经济增加租金收入1286万元,村均增收33.8万元。

   筑牢党的执政根基,村级经济是命脉。如何壮大村级经济?如何保障村级经济的可持续发展?嘉善县为此专门召开常委(扩大)会议,开门议政,邀请“两代表一委员”参与“强村计划”的决策。大力推进村级物业经营,并且在政策上加以扶持、在能级上加以引导,是该县“强村计划”中的重要内容。2008年,嘉善县委、县政府出台发展壮大村级集体经济意见及相关扶持政策,县、镇(街道)两级财政每年安排1000万元扶持资金,并在土地使用、项目审批、规费减免等方面予以支持,专项扶持37个经济薄弱村。西塘镇金明村以600多万元拍得一块商业用地,利用“经济薄弱村举办的项目土地出让净收益县、镇留成部分全部返还”的政策,实际仅出资78.7万元。项目竣工后部分出售以收回成本;部分出租,每年可获取稳定性收益24.4万元,该村由此走上了强村之路。

   针对偏远乡村物业难发展、土地资源紧张、分散建设成本高吸引力小等问题,嘉善县提出了集中用地指标,规模化发展村级经济的思路,将区位优势明显的地块用于建设村级集体经济项目,便于各村异地集中建设物业或以合作方式抱团开发。2008年魏塘街道在中寒圩村规划了占地96亩的村级经济创业园,用于村级集体建造标准厂房、商业性用房等,并根据各村实际,分别设计一层及多层标准厂房。一期已有10个村入驻创业园进行投资,其中4个为经济薄弱村,共在建生产性服务用房13幢,建筑面积达5.3万平方米,总投资6000万元。目前,全县已建设异地物业项目11个,建筑面积达16.3万平方米,可为村级集体经济增收2000万元。

   创新经营模式,拓宽增收渠道,变“单一发展”为“多元发展”。嘉善县还综合各村区位特点、产业特色、资源特性等因素,积极寻求适合各村发展的“强村之路”。如针对一些“两新”工程推进快、农户集聚度高的村,引导建设公建配套用房、农贸市场等三产项目,增加村级物业经济收入。4年来,全县共有29个村建设三产项目,每年获取租金收入870万元,村均增收30万元。

来源: 嘉兴日报   作者: 记者 余延青 薛佳红 嘉善县委报道组 刘文书    编辑: 杨状

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