离开本土，你就成了外乡人。在陌生城市谋生，看起来只是为了生计，但你的谋生却参与了这座城市的正常运行，为它的发展进步贡献了力量。那么，这座城市善待你，是它的责任，也是它的良心。它的善待，也会让你感到异乡的温暖，让你有热力继续在这座城市奋斗。
城市公租房对外乡人开放，即是这样的善待。不是恩赐，也不是恩惠，而是基于责任与良心的基本权益保障。北京石景山区开启了这样的先例，将公租房向来京工作人员开放。尽管目前还有一定门槛，比如需要连续稳定工作5年以上等，未必能惠及外乡人中的大多数，但这毕竟走出了良好的第一步。而且，这不是惟一的区县，按照北京要求，所有区县都将结合各自实际，把外乡人纳入申请公租房的范畴。
从把农民工称为新市民，到外乡人可申请公租房，城市的胸怀日益宽了。对于把“中国特色世界城市”作为奋进目标的北京来说，从新的理念和举措来善待外乡人，亦是在为这个目标筑下一块基石。很多梦想的实现，正在于把具体的事情做到位，在于一步步改变城市发展中的薄弱环节、不足之处。
在北京房屋市场租金高企的情势下，公租房相对低廉的价格必然使它成为新的利益博弈目标。善待的一个核心理念是公道，如果公租房向外乡人开放的过程中出现这样那样的不公，会令外乡人伤心，也会让人对城市的公信力产生忧虑。
由此，公租房对外乡人开放，不仅需要建立合理的准入制度和透明的公示制度，还需要建立严谨的核查机制和科学的退出机制。作为第一个公布外地人申请公租房条件的区县，石景山更担当了这样的探索实践重任。
