2012年7月24日 10：13

　　关于在全区推进“道德讲堂”建设的实施意见

　　各镇(街道)文明委，秀洲新区、秀洲工业园区文明委，区文明委各成员单位，各试点单位：

　　为认真贯彻落实党的十七届六中全会和省第十三次党代会精神，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，进一步巩固全国文明城市创建成果和全区人民团结奋斗的共同思想道德基础，不断提升全区居民思想道德素质和城乡文明程度，按照市文明委的统一安排部署，区文明委决定在全区开展“道德讲堂”建设工作。特制定如下实施意见：

　　一、建设“道德讲堂”的重要意义

    道德力量是国家安定、社会和谐、人民幸福的重要因素。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，诚信缺失、信仰缺乏、道德失范等社会问题不同程度存在。当前，我区已进入科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期，迫切需要以先进道德理念来巩固全区人民共同团结奋斗的思想基础。建设“道德讲堂”就是主动适应社会发展新形势，搭建思想道德建设新平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，广泛普及社会主义核心价值体系，把“务实、守信、崇学、向善”的价值观融入到秀洲区城乡居民的血液中去，在潜移默化中不断提升市民文明素质，推动形成“我为人人、人人为我”的社会风尚，为深化全国文明城市创建、建设现代田园新秀洲奠定强大的思想道德基础。

　　二、建设“道德讲堂”的指导思想和工作目标

　　1.建设“道德讲堂”的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系建设为根本，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，按照省委“物质富裕、精神富有”的总体部署和市文明委关于推进“道德讲堂”建设的工作要求，建立起覆盖全区上下、各个领域的“道德讲堂”网络，传播凡人道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，为我区深化全国文明城市创建打造新亮点、树立新品牌。

　　2.建设“道德讲堂”的主要目标是：通过建设“道德讲堂”，以群众教育群众、群众评群众、群众学群众的自我教育模式，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”宣传教育，普及道德理念、讲述道德故事、弘扬道德精神、展示道德力量，大力弘扬“”着力提升城乡居民思想道德素质和社会文明程度，在全区全社会形成“好人好报”的社会共识，推动“知行合一”的道德实践，营造“德行秀洲”的浓厚氛围。

　　三、建设“道德讲堂”的基本要求

　　(一)讲堂主要内容

　　秀洲区“道德讲堂”要突出“德行秀洲”主题，以社会主义核心价值观和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等四德为主要内容开展宣讲活动。

　　1.社会公德宣讲。社会公德的内容主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法。宣讲社会公德要以“仁”为核心，引导群众怀仁爱之心，行仁善之举。

　　2.职业道德宣讲。职业道德的内容主要包括爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热心服务、奉献社会。宣讲职业道德要以“信”为核心，引导群众以信待人，以信兴业。

　　3.家庭美德宣讲。家庭美德的内容主要包括尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等。宣讲家庭美德要以“孝”为核心，引导群众以孝为本，孝俭养德。

　　4.个人品德宣讲。个人品德的内容主要包括团结友善、正直宽容、明礼诚信、勤俭自强。宣讲个人品德以“礼”为核心，引导群众提升综合素质，做文明有礼的秀洲人。

　　(二)讲堂阵地建设

　　各地、各有关部门在讲堂布局安排上，按照“就近就便、覆盖合理、有序推进”的原则，以整合和新建相结合的方式，确立道德讲堂的建设点。各地的道德讲堂建设要基本做到“六个一”标准：即形成一套规范有序、运作便捷的管理机制，编印一批主题鲜明、故事真切的读物讲义，建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，选树一批来自群众、事迹感人的先进人物，营造一种神圣清正、融洽热烈的环境氛围，打造一批特点突出、成效明显的示范讲堂。讲堂环境布置上要做到三有：即门口有“道德讲堂”牌匾，讲台有“道德讲堂”标识，墙体有道德警句名言，营造道德讲堂氛围。

　　(三)讲堂基本流程

　　为体现讲堂“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”多样化形式，使群众易于参与、乐于参与，在每一场讲堂实施过程中，原则上按“五个一”基本流程实施：一是学唱一首歌曲。每一次开讲前，组织学唱一首道德讲堂主题歌曲。二是观看一部短片。围绕主题，组织群众观看一部道德建设先进典型事迹短片。三是诵读一段经典。组织群众诵读公民道德“三字经”等。四是讲述一个故事。讲述群众身边的好人好事，传播道德力量。五是作出一番评议。以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人好事，讲述心中感受，品悟道德力量，不断升华自身境界。

　　(四)讲堂队伍建设

　　要以“自身素养强、道德素质高、文化修养好”为标准，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。宣讲队伍应包含专职道德宣讲员、典型人物宣讲员和身边群众宣讲员。为加强全区道德讲堂的队伍建设，区文明办负责组建区公民道德宣讲团，各地各讲堂也要建立一支认真负责、素质过硬的宣讲队伍，要以党组织的主要领导或分管领导，以及专家学者为主要成员，建立专职宣讲团，组织各类宣讲活动；要以道德模范、身边好人、美德少年等各类道德典型为成员，建立典型宣讲团，以现身说法宣讲公民道德规范；要培育和挖掘一批思想道德好、表达能力强的普通群众，讲述自己或他人的道德故事，使群众成为“道德讲堂”的主人，开展宣讲活动。

　　(五)讲堂主要类型及首批试点单位

　　根据中央文明办和市文明委要求，在文明单位、文明街道、文明社区、文明村镇广泛开设道德讲堂。为分步推进全区道德讲堂建设，经研究，确定以下19家文明单位(镇、村、社区)为全区“道德讲堂”的首批试点单位：

　　1.机关道德讲堂：以机关公务员为主要对象，以倡导勤政廉政、忠诚负责、明礼诚信等为主要内容，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。

　　试点单位：区检察院，区交通运输局、区工商分局

　　责任单位：由区委直属机关工委牵头，与区纪委监察局、区委组织部共同负责。

　　2.企业道德讲堂：以企业家和企业职工为主要对象，在企业家中以诚实守信、回报社会等为主要内容，在企业职工中以倡导敬业爱岗、创业创新和自觉遵纪守法等为主要内容，引导企业打造以先进道德理念为核心的企业文化，提高职工综合素质，提升企业凝聚力，形成和谐的劳资关系，增强企业发展后劲。

　　试点企业：嘉兴捷顺旅游制品有限公司，欣悦天丝印染有限公司

　　责任单位：由国资委牵头，与区总工会、区发改局、区新居民事务局、区安监局、王江泾镇、秀洲新区、秀洲工业园区共同负责。

　　3.行业道德讲堂：以窗口行业服务人员为主要对象，以倡导诚信服务、规范服务、文明服务、高效服务等为主要内容，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业从业人员自觉提升服务效率和服务水平。

　　试点行业：浙江禾城农村合作银行(金融系统)，王店镇人民医院(卫生系统)

　　责任单位：由区文明办牵头，与区计卫局、新城街道、王店镇共同负责。

　　4.学校道德讲堂：以在校学生为主要对象，以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、“奉献社会、提升自己”等为主要内容，通过对在校学生的思想道德教育，完善三结合教育网络，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

　　试点学校：秀洲实验小学，新塍镇中学，油车港镇中学，嘉兴高级中学

　　责任单位：由区教文体局牵头，与团区委、区妇联、区关工委、新塍镇、王江泾镇、新城街道共同负责。

　　5.社区道德讲堂：以社区居民为主要对象，以倡导遵纪守法、团结友善、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

　　试点社区：新城街道亚都社区，高照街道运河社区

　　责任单位：由区民政局牵头，与区妇联、区科技局、区司法局、区计卫局、新城街道、高照街道共同负责。

　　6.村镇道德讲堂：以农村居民为主要对象，以倡导孝老爱亲、遵纪守法、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，根据当下农民的价值观接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与。

　　试点村镇：王江泾镇，油车港镇，王店镇建林村，新塍镇西吴村。

　　责任单位：由区农办牵头，与区妇联、区科技局、区司法局、区计卫局、王店镇、新塍镇、油车港镇共同负责。

　　7.新居民道德讲堂：以新居民为主要对象，以遵纪守法、爱岗敬业、自强自立等为主要内容，在新居民相中集中的企业和集住点开设“新居民道德讲堂”，利用周末双休日等业余时间，开展有针对性和普及性的文明素养、行为规范教育活动，使新市民树立遵纪守法、自强不息、健康生活等现代观念，尽快融入城市文明。

　　试点单位：洪合镇，秀洲新区秀洲工业园区

　　责任单位：由区新居民事务局牵头，与区公安分局、区司法局、区民政局、区人力社保局、洪合镇和秀洲新区、秀洲工业园区共同负责。

　　四、建设“道德讲堂”的主要步骤

　　(一)试点实施阶段。时间为2012年7月至8月。按照七个类别讲堂分工要求，在全区首批试点建设19家道德讲堂。各牵头部门要根据讲堂类别与分工要求，制订所负责类别道德讲堂的具体实施方案，动员部署和指导各试点单位制定实施方案，认真做好宣讲员培训、讲堂环境的设计与布置、道德典型事迹和道德讲堂主题歌曲的选录等工作，及时启动“道德讲堂”建设试点工作。各地、各牵头部门请于7月20日前上报本地、本类别试点的“道德讲堂”建设方案。联系人：李郭保；电话：82717780；邮箱：xzqwmb@163.com。

　　(二)全面推进阶段。时间为2012年9月至12月。各地各部门在试点基础上，进一步增加“道德讲堂”数量，研究制订全面实施方案，整合各类宣教阵地，完善讲堂宣讲阵地，健全宣讲员队伍，深入推进“道德讲堂”建设，在所有市级以上的文明单位、文明街道、文明社区、文明村镇中开设“道德讲堂”，努力实现全覆盖。

　　(三)总结提高阶段。时间为2013年。各地、各部门做好经验总结，推广先进典型，引导全社会参与支持“道德讲堂”建设，吸引更多的群众参与“道德讲堂”活动。对“道德讲堂”建设做得相对较好的文明单位(镇、街道、村、社区)及试点单位给予表彰。

　　五、建设“道德讲堂”的主要保障

　　(一)加强组织领导。全区成立由区委常委、宣传部长为组长，区文明办主任为副组长，各有关部门(单位)分管领导为成员的领导小组，负责推进“道德讲堂”建设(具体名单附件)。领导小组办公室设在区文明办。各牵头部门要与相关责任部门(单位)沟通协调，建立健全本类别负责的“道德讲堂”建设协调小组，落实本类别的实施方案，做好试点工作和全面推进工作。各镇、街道和秀洲新区秀洲工业园区要将此项工作列入重要议事日程，列入精神文明建设重要内容，相应成立“道德讲堂”建设领导小组，抓好试点、督查考评等工作。各有关部门要给予财力、人力支持，共同推进“道德讲堂”建设。

　　(二)抓好工作结合。要将“道德讲堂”与学雷锋、做一个文明有礼的秀洲人、身边好人评选、第五届秀洲阅读节等活动有机结合起来，精心设计讲堂内容和载体，增强活动的针对性和实效性；要与群众性精神文明创建、全国城市文明程度指数测评、年度目标责任制考核等工作结合起来，抓好“道德讲堂”建设，努力推进本地本部门本单位的思想道德建设。要结合党团活动、党委中心组理论学习、文明论坛等时机，定期开展“道德讲堂”活动。

　　(三)强化舆论宣传。要充分利用新闻媒体报道“道德讲堂”建设的成功做法和典型案例，吸引更多的广大群众参与支持“道德讲堂”建设。要大力宣传各类道德典型事迹，营造讲道德、做好人的浓厚氛围。要依托村镇简报、网络媒体、广播电视等载体宣传“道德讲堂”，不断增强“道德讲堂”的影响力和引导力。

　　附：1.秀洲区“道德讲堂”建设工作领导小组名单

　　2.秀洲区“道德讲堂”示范点建设标准(试行)

　　嘉兴市秀洲区精神文明建设委员会

　　2012年7月12日

　　附件1

　　秀洲区“道德讲堂”建设领导小组名单

　　组 长：区委常委、宣传部长

　　副组长：区委宣传部副部长、文明办主任

　　成 员：区纪委监察局、区委宣传部、区文明办、区农办、区委直属机关工委、区总工会、团区委、区妇联、区关工委、区教育文化体育局、区科技局、区公安分局、区民政局、区司法局、区人力社保局、区计卫局、区工商分局、区安监局、区新居民事务局等单位分管领导，各镇街道、秀洲新区秀洲工业园区宣传委员。

　　附件2

　　秀洲区“道德讲堂”示范点建设标准

　　(试行)

　　为增强“道德讲堂”示范点建设的力度，大力提升各示范点建设，推动我区“道德讲堂”建设，现提出以下基本标准：

　　一、领导有力。示范点必须建立健全“道德讲堂”组织机构，有明确“道德讲堂”建设的负责人和具体工作的联络员，并有定期组织开展各类道德讲堂活动。

　　二、队伍健全。示范点必须建立来自于群众、群众信得过的专兼职结合的宣讲队伍，可分为三个层面：一是专业宣讲员；二是道德践行先进人物；三是有讲述愿望的群众。有组织对宣讲员进行适当培训，提升宣讲能力，增强宣讲活动的吸引力和感染力，宣讲时挂牌上岗。

　　三、主题明确。示范点的宣讲内容必须以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”为基本内容，通过“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的形式，广泛宣讲历史上以及身边涌现的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。

　　四、氛围浓厚。示范点必须设有专门的“道德讲堂”场所，加挂“××道德讲堂”标识牌，完善管理制度并上墙。利用文字、图片、背景音乐等形式营造出浓厚的道德建设氛围。同时，可根据实际，利用网络、广播等载体丰富讲堂形式。

　　五、活动丰富。示范点有具体的活动计划和活动记录，开展活动常态化，每月至少安排一次，每次都有明确的主题，形式以“听、看、讲、议、选、行”为主要模式，灵活设计，吸引群众广泛参与。对每次开展的活动情况及时以文字报道、现场图片、视频资料等形式进行整理归档。

　　六、突出实效。示范点在开展活动的过程中，必须坚持以下目标，力求取得实效：一是群众广泛知晓，愿意听、主动来；二是真正让参与者有所感悟、受到教育、得到提高；三是在内部形成“好人好报”的导向，“崇德尚善”的风气。

来源： 区文明办 　　作者： 　　　编辑： 谢冬妹