新华网大马士革5月27日电联合国安理会27日发表声明,强烈谴责25日发生在叙利亚中部霍姆斯省胡拉地区的袭击事件,重申叙所有各方必须停止一切形式的暴力活动。这一声明反映了国际社会对这起造成92人死亡的流血事件深感震惊。
分析人士认为,尽管目前还无法确定胡拉惨案是谁制造的,但它反映了叙利亚安全局势并没有因联合国叙利亚监督团(联叙监督团)的进驻而出现根本好转,政府军和反对派武装的冲突仍在继续,恐怖势力也趁机破坏。可以预料,这起袭击事件将为安南调解计划增添更多变数,同时为和平解决叙利亚危机前景蒙上阴影。
冲突双方互相指责
联叙监督团团长、挪威少将罗伯特·穆德26日在大马士革对记者说,联叙监督团军事观察员和民事观察员当天上午前往胡拉地区进行了实地考察,“发现了32具不满10岁的儿童尸体和另外60具尸体”,在这一事件中共有92人死亡。
目前还无法确定究竟是谁制造了这一惨案。
叙外交部新闻发言人马克迪西27日在大马士革举行的记者招待会上否认这起屠杀事件是叙政府军所为。他认为,联合国安理会计划于5月30日就联叙监督团的部署情况举行闭门磋商会,联合国和阿拉伯国家联盟叙利亚危机联合特使安南也计划于5月底再次访问叙利亚,叙反对派选择在这一重要时间节点上蓄意策划和实施了这起袭击事件,目的就是使安南提出的和平计划破产。
据马克迪西说,来自山区的数百名“恐怖分子”25日下午2时使用反坦克炮、迫击炮、重机枪等武器袭击了位于胡拉地区的5个地点,造成3名政府军士兵死亡,16人受伤。政府军在未动用重型武器的情况下进行了还击,直至晚上11时交战才结束。政府军没有在胡拉地区部署任何坦克和大炮。
马克迪西说,“恐怖团伙”在此次袭击事件中首次动用了重型武器,联合国安理会应审视那些资助、武装、收容叙反对派并意图“引入”北约武力干涉的势力。他强调,叙利亚外长穆阿利姆已经就此与安南进行了沟通,否认针对叙政府的毫无证据的指责。
然而,叙利亚反对派则宣称,这起惨案是由叙政府军制造的。
叙境外反对派“叙利亚全国委员会”26日呼吁联合国安理会召开会议讨论叙利亚问题,并要求安理会作出“保护叙利亚人民的决议,其中包括根据联合国宪章第七章的决议”。
“叙利亚全国委员会”主席加利温27日在土耳其伊斯坦布尔召开的记者招待会上说:“如果国际社会不能根据联合国宪章第七章承担其责任,叙利亚人民面临的选择是依靠自己的力量,依靠遍布全国的革命者、自由军及其忠实的朋友参加解放(叙利亚的)战争。”
联合国宪章第七章规定,对于威胁和破坏和平的侵略行为,可采用包括经济制裁、断绝外交关系和动用武力在内的各项措施。
惨案破坏和平前景
国际分析人士认为,胡拉惨案必将加剧叙利亚对立双方的冲突,对和平解决叙利亚危机的努力产生严重的负面影响。
惨案发生后,反对派武装“叙利亚自由军”最高军事委员会25日晚发表声明,呼吁自由军对政府军实施“有组织的军事打击”,并呼吁首都大马士革和第二大城市阿勒颇的居民举行不间断的游行抗议活动。“叙利亚自由军”还呼吁安理会和国际社会“承担责任,宣布安南计划失败,迅速坚决地作出决议,以拯救叙利亚及其人民,组成军事联盟对叙利亚军事和安全部门进行空中打击”。
那么,叙利亚未来局势将如何发展?
叙利亚问题观察家们注意到,叙利亚一些激进反对派对安南的计划口头上表示愿意执行,私下却认为这项计划有利于叙现政权,因此他们一有机会便试图宣布安南计划破产。尽管如此,从目前情况看,在未来一段时间内,国际社会仍将致力于叙利亚问题的政治解决。
至于政治解决的前景如何,这不仅取决于叙国内各派的立场,也受制于国际各种力量之间的互动。
美国国务院发言人纽兰27日在谈到叙利亚问题时说:“我们已经私下告诉俄罗斯和中国,如果到了我们认为需要向安理会施加更大压力的地步,我们会回头讨论依据联合国宪章第七章的决议案。”
叙利亚观察人士认为,尽管美国威胁将武力作为选项,但叙利亚当前局势似乎尚未走到这一步,而美国政治家们也正忙于国内的总统选举。
中东问题专家指出,中美俄三国在维持中东稳定的目标上存在共同点,但在处理叙利亚问题上的角度不同:中俄希望尊重叙利亚人民的选择,外部势力尽量不要卷入;而美国认为,外部势力不卷入,叙利亚问题就无法解决。因此,中俄与美国在叙利亚问题上的分歧短时间内仍难以弥合,围绕叙利亚问题的国际角力也将持续下去。