曾经有十几路传销“人马”同时驻扎在这里，把社区搅得乌烟瘴气，但现在他们早已销声匿迹；曾经居民们业余生活单调枯燥，现在他们都爱上了社区里丰富多彩的“文艺之夜”；曾经一个月会发生七八次偷盗事件，现在社区成为大家心里最安全的新家园……
在湘家荡区域，有个居住着13200多人的超大型社区——江南新家园。这是嘉兴成立最早、规模最大的城乡一体化新社区。在湘家荡统筹城乡发展过程中，土地流转，集中居住，在打破原有的行政区划、地缘关系、人缘纽带、文化纽带之后，村庄变社区、农民变居民。如何创新社会管理，让曾经的农民适应这个生产生活方式的转变过程，让他们真正融入社区新生活？5年来，江南新家园社区以网格式管理和组团式服务为核心的“自治”新路，或许可为全市70多万农民“进城”提供一个参照样本。
网格化“居民自治”
“我们楼道里有几户还在用柴炉，我回去做工作……”“要清理柴炉，还得再贴告示。”昨天，在江南新家园社区服务中心，社区党总支副书记陈金华利用星期天的时间开了一个会，主题是清理楼道里的柴炉。来参加会议的都是江南新家园社区的“网格”组长、组员，他们将成为这次文明行动中的主力，负责各自网格内150来户人家的宣传、动员、沟通工作。而这次清理柴炉行动的动议，同样来自于5月5日社区的“社区民意双听互动会”上网格组长们的建议。
网格化管理，已经成为江南新家园社区管理的重要载体和有效方式。据陈金华介绍，江南新家园社区占地830亩，有192幢楼，居住着5710户、13200多人，其中7300多名本地人分别来自以前七星镇的七星、张字圩、高丰、大树等6个村，如今打破了原有的村组居住在不同楼栋，还有5500多名新居民则来自五湖四海。不到10名的社区工作人员，根本不可能管理服务好这么庞大的一个社区。于是，江南新家园开始探索网格式管理方式，以更小的“网格”作为基层管理单元。他们将192幢居民楼划分为34个网格，每个网格约150户人家，由5名党员干部、业主代表等分别担任组长、副组长、组员。他们的任务是及时发现自己“网格”居民的社情民意，实行个性化服务，能解决的小问题由网格管理员自行化解，不能解决的问题、纠纷及时向社区反映，把处理结果反馈给居民；同时，他们还成为社区管理、服务的主力，宣传、发动、教育居民参与社区公共事务。
顾学明是小区内110至112幢网格的组长，他每天吃好晚饭，都喜欢在这几栋楼走门串户。他说，以前在村里当书记时跟老百姓打交道惯了，现在退休了，他还要发挥余热，尽力帮居民解决问题。
“实行网格化管理后，社区工作效率有了明显提高，加强了社区干部之间的团结协作，加强了居民之间的沟通，从源头上解决了信息不畅、扯皮推诿等问题。”陈金华说，网格化管理取得明显效果，居民有什么意见、建议都有了及时反映的渠道，问题能得到及时解决，社区也变得更加和谐。居民王德福说，他所住的14幢居民楼，以前楼上居民把垃圾直接扔到楼下的情况时有发生，经过网格服务组劝导，现在已经没有这种现象了。
曾有一度，有十几路传销“人马”都驻扎进江南新家园，100多个非法传销人员把社区搅得乌烟瘴气。后来，经过多个“网格”管理人员细致排摸情况、详细反映，社区联合派出所人员一举取缔了这些非法传销窝点。
草坪补种、楼道信箱需要修缮、围墙损坏……居民们的各种要求、建议通过“网格”构筑的“毛细血管系统”，得以顺畅地表达、解决、反馈，构筑起一个有机运转、管理服务更为精细的江南新家园。居民们都明显感觉到，几年来社区的不文明行为减少了，社区环境明显改善，偷窃发案率大幅下降，居民的文体生活也更加丰富了。
组团式“社区服务”
在社区服务方面，江南新家园采取“组团式服务”，即发动党员干部、有一技之长的热心居民、业主代表、企业主等，组成扶贫帮困、敬老助残、计生医疗、化解纠纷等8支志愿服务队，为居民提供个性化、人性化志愿服务，构建更富人情味、服务更贴心的和谐社区。
昨天晚上7时左右，夜色逐渐笼罩江南新家园，小区却因夜幕降临而更加热闹起来。在社区服务中心的广场上，个体老板李萍早早架起了音响、灯光设备，放起了欢快优美的音乐。刚吃好晚饭的人们三三两两走出屋子，说说笑笑朝着乐声涌来。不一会儿，这里就聚集了三四百人，大妈、小媳妇、大姑娘们排起整齐的方阵，踏着音乐节奏跳起了排舞。男人们则开心地“围观”、聊天，小孩子们快活地跑来跑去嬉闹。还有人在一边乒乓球活动室打起了球。夜幕下的江南新家园，变得活力四射、热闹非凡。
40多岁的包爱明在十多对交谊舞者中十分显眼，一看就是位“高手”。他以前是东进村居民，随着“两分两换”住进了江南新家园。“长期以来我身体处于亚健康状态，跳舞成了我锻炼的方式。”包爱明说，舞龄已有20多年的他以前晚上经常赶到嘉兴市区跳舞，现在小区里有了这样的平台，很方便，他几乎每天都会来跳上几曲。
“以前在七星村的老屋，晚上除了看电视，没有有意思的集体活动。”一名围观的大妈说，现在每天晚上出来“凑凑热闹”，有时跟着扭几下，蛮有意思。
陈金华说，这是江南新家园的“文艺之夜”，是由社区文体宣传服务队发动、组织起来的，李萍就是这个服务队的积极分子。“最初只有几十个人，现在每天都有几百人，整个社区气氛都活跃起来了，人们一起跳跳舞、聊聊天，也更和睦了。”
