来嘉兴工作生活的新居民逐年增多,如何让他们真正融入“第二故乡”,告别“边缘人”的角色?市新居民事务局与市民政局最近联合发布了《关于促进新居民更好地融入城乡社区的指导意见》(以下简称《意见》),以新居民需求为导向,为其更快融入我市城乡社区绘制“路线图”。
我市现有持证新居民203万人,七成新居民居住在各个社区(村)。在今年市两会上,一些人大代表、政协委员提出了加快新居民融入嘉兴的意见建议,如冯震远等14名市人大代表以议案形式,建议以“农民工融入城市社区”为基本途径,建立促进农民工融入城市的工作机制。
据市新居民事务局相关负责人介绍,该《意见》在贯彻落实民政部《关于促进农民工融入城市社区的意见》的基础上,进一步延伸了新居民融入社区的范围,将城市社区扩展至全市城乡社区。
《意见》指出,要进一步完善社区(村)新居民服务管理平台,在新居民较集中的社区(村)建立新居民工作站。没有建立新居民工作站的社区(村)要协助片区新居民协管员,做好新居民信息登记工作。此外,还要以新居民需求为导向,整合社区的人口、就业、社保、民政、教育、卫生、文化等社会管理职能和服务资源,拓宽新居民服务渠道。
《意见》规定,在城市社区居住满一年以上、符合选民资格条件的新居民,由本人提出申请,经社区选举委员会同意,可以参加本社区居民委员会的选举。在本村居住一年以上或在本村从事村务工作一年以上,本人申请参加选举,经村民会议或村民代表会议同意并持不在户籍所在地选举的证明,可以参加本村委员会的选举。在新居民聚居的社区,召开社区居民会议或居民代表会议应有新居民代表参加。
“新居民青年来到嘉兴工作生活,他们希望融入城市,但是与城市之间的隔阂使他们缺乏归属感。”市政协委员、南湖团区委副书记冯月苹建议丰富和提升新居民青年群体的精神文化生活,引导他们在文化上融入城市。《意见》指出,要吸引新居民参与各类社区(村)文化体育活动,加深新居民与本地居民的接触,社区文体活动设施要向新居民开放。
同时,我市还将发挥专业社工的优势,为新居民提供各类服务。《意见》鼓励驻社区(村)的新居民专(兼)职协管员参加嘉兴社会工作者中、初级专业技术资格考试,获得相关资格证的新居民协管员在社工组织的指导下,有针对性地开展新居民服务工作。