新一轮伊朗核问题六国谈判今日将在伊拉克首都巴格达举行,此次谈判的关键预计会集中在铀浓缩和核查问题上。中方代表马朝旭提出新的三点期待,并表示将始终坚持劝和促谈。分析认为,在经过伊斯坦布尔和与维也纳谈判“热身”后,本次谈判将会进入到实质阶段。
巴格达谈判前“热身”不断
今年4月,伊朗与美、英、法、俄、中、德六国在土耳其城市伊斯坦布尔重启伊核谈判,这距上次伊核谈判已时隔15个月。在伊斯坦布尔核谈判举行前,西方和伊朗大打“口水仗”,就谈判举办地点多次协调,大费周章。
虽然谈判前阴云密布,但结束后西方多国和伊朗均表示此次谈判“富有成效”。双方同意以《不扩散核武器条约》为合作基础,谈判虽未提及铀浓缩等核心问题,但西方国家不再坚持让伊朗完全放弃铀浓缩计划,暗示伊朗可以保留纯度为3.5%的铀浓缩活动。
分析认为,新一轮谈判折射出各方态度有了积极变化,虽然目前还未取得实质性成果,但可以看出各方已经准备好就一些关键问题进行谈判。而伊朗多家媒体更加直白地将该次谈判解释为伊朗“得分”,美国“投降”。
5月14日,伊朗与国际原子能机构(IAEA)在奥地利首都维也纳举行核谈判。作为巴格达谈判的前站,IAEA主要希望在此次谈判寻求伊朗帕尔钦军事基地的造访权。谈判结束后,双方一致同意建立一种合作模式,在此基础上,IAEA才有望派遣核查人员进入伊朗帕尔钦军事基地。
5月21日,IAEA总干事天野之弥抵达伊朗首都德黑兰访问,要求伊朗在核问题上加强合作。此次访问恰逢伊朗为即将举行的巴格达伊核会谈做准备之际,因此也被视作是巴格达核谈判的最后“热身”。
分析人士认为,在今后的伊核谈判中,双方将围绕纯度为20%的浓缩铀和核查问题展开激烈交锋。伊核问题要向积极方向迈出实质性的一步,很大程度上取决于下轮谈判能否就伊朗铀浓缩问题取得实质成果。
美伊“软硬兼施”争取谈判筹码
有分析称,伊核问题说到底还是美伊关系的问题。因此美伊之间的相互博弈成为谈判前不可缺少的一部分,美伊均采取“软硬兼施”的方式,欲在巴格达核谈判中争取更多筹码,做出最小的让步。
在六国伊斯坦布尔谈判举行前,美方多次撂下狠话,指出该次谈判是外交解决伊核问题的最后机会,美国国务卿希拉里也强调,和平解决伊核问题的窗口不会“永远敞开”。美国参议院更是提出增加对伊制裁,强迫其放弃铀浓缩计划。
在伊核问题伊斯坦布尔谈判即将召开时,美国海军在海湾地区部署了第二艘航母——“企业”号核动力航母,频频展现其强硬态度。
不过,美国总统奥巴马同时通过土耳其总理埃尔多安向伊朗发出信号,美国将有条件地接受伊朗的民用核计划。
此次巴格达谈判前,奥巴马更在日前举行的八国峰会上重申,各国承认伊朗和平发展核能的权利,但要遵守国际规定和准则。同时八国集团对巴格达谈判表示欢迎,并敦促伊朗抓住这一机会,实现以谈判、和平的方式解决核问题僵局。
而伊朗也不甘示弱,通过多种方式增加其谈判筹码。伊朗伊斯兰革命卫队从5月14日开始进行为期3天的大规模军演,展示自己的军事“肌肉”。此外,伊朗相继停止对希腊、西班牙和德国出口石油,令国际油价波动不断。
另外,伊朗官员还首次表态,称伊朗有制造核武器的能力,并不会停止铀浓缩活动。伊朗总统内贾德、首席核谈判代表贾利利也多次在公开场合声明,伊朗绝不会放弃自己的核权利。
但有分析认为,伊朗在强硬表态中也体现出了灵活性,有望在谈判中妥协。伊朗原子能组织主席达瓦尼强调,伊朗铀浓缩活动不会超出本国需要,没必要提炼纯度超过20%的浓缩铀。因此有媒体推测,难以确定达瓦尼的表态是否代表伊朗官方立场,但可能暗示伊朗会有所妥协。
中方对此次伊核谈判提三点期待
此次伊朗与六国核谈判今日在巴格达举行,中国外交部部长助理马朝旭将率团出席会议。马朝旭21日在接受记者采访时重申,中方始终坚持公正立场,坚持劝和促谈。
马朝旭就此次伊核谈判再次提出新的三点期待,即向前走、积极务实和坦诚交流。中方将继续同有关各方保持密切沟通,为推动巴格达对话会取得进展发挥积极的建设性作用。这与上次马朝旭在伊斯坦布尔核谈判中提出的三点期待略有不同。
马朝旭强调,伊核问题对话能否取得进展,取决于各方共同努力。在伊核问题上,中方始终坚持公正立场,坚持劝和促谈。中方将继续同有关各方保持密切沟通,为推动巴格达对话会取得进展发挥积极的建设性作用。
中国外交部发言人洪磊21日也就巴格达谈判表示,中方始终认为,对话与谈判是妥善解决伊核问题的唯一正确和有效途径。他强调,伊核问题对话合作当前呈现积极势头。中方希望各方抓住机遇,继续真诚对话,妥善处理分歧,推动巴格达对话会取得成果,保持对话与谈判进程,逐步寻求伊核问题的全面、长期和妥善解决。