长期以来，我市城市发展以外延拓展为主，从2000年到2011年，城市建成区面积由28.06平方公里扩展到88.09平方公里，以每年约6平方公里的速度扩张。而随着近年来国家宏观调控力度不断加大，发展要素制约形势日益严峻，外延扩张式的城市发展方式面临转型。
前天和昨天上午，市委书记、市人大常委会主任李卫宁就城市有机更新工作展开调研。调研期间，李卫宁实地考察了市区有待改造更新的地块，详细听取了有关部门推进城市有机更新工作的情况汇报和意见建议。
城市有机更新
以人为本
中心城区的更新改造是我市长期的工作重点之一，上世纪80年代成立了“嘉兴市拆迁开发办公室”推进旧城改造；1994年成立嘉兴市市区旧城改造指挥部，对局部老旧小区进行整治；2005年开始实施小街小巷改造工程；2006年开始实施“城中村”拆迁整治工程、开放式老(旧)住宅区综合整治改造工程；2007年开始实施“1812”老区改造工程以及梅湾、月河历史街区整治工程。
但总的来说，老城区的更新改造仍相对滞后，城市中心城区综合服务能力不强，交通拥挤，环境质量下降，景观特色缺乏，市民对此反映强烈。根据调查，依照城市规划，目前三环以内工业用地、老旧住宅以及低端商业用地等低产出用地约860公顷(近13000亩)需调整功能，其中工业用地约有640公顷(近10000亩)。
李卫宁在座谈会上恳切地说：“我们看到城市有很多光鲜的地方，但确实也还有破败、衰弱的地方，居住在那个地方的老百姓生活是非常困难的，改善这些地方的居住生活条件，是政府的职责，这也是我们城市有机更新的出发点，就是要以人为本。”
看看这些区块
怎么改
数据显示，我市二环以内需调整功能的用地约494公顷(约7400亩)，其中工业用地约有295公顷(约4500亩)；一环以内需调整功能的用地约34.6公顷(约520亩)。目前，子城广场(包括第一医院、百福弄等地块)、南湖湖滨等地块已经具备了实施更新的基础。
按照初步规划，我市将通过子城广场的建设，增强中心城区的商业、商务服务功能，将中心城区打造成为现代化网络型田园城市的服务中心。“作为嘉兴古城的象征，子城广场的开发建设一直备受市民关注，我们要把子城广场建设成为文化底蕴更凸现、商业商务具活力、城市形象鲜明的中心商贸区。”市建委相关负责人说。
另外，通过对南湖湖滨地块的更新，进一步完善南湖景区的服务功能，将南湖湖滨地块建设成为集旅游、住宿、休闲、文化和城市服务功能于一体的城市中心公共活动区块，使整个南湖成为嘉兴最亮丽的城市客厅。
“不同地块上的不同建筑将根据其实际情况，分别进行拆、改、留。”市建委相关负责人说，如通过实施城隍庙复建工程以及城隍庙周边地块的更新，延续城市文脉，将城隍庙地块建设成为体现城市传统历史风貌的特色街区，而通过对民丰、东栅地块的更新，挖掘城市历史，加强对近现代民族工业遗产的保护和利用，将民丰、东栅地块建设成为集休闲、文化创意等功能于一体的城市特色风貌区。
将有重点地
分步实施
李卫宁指出，城市有机更新是民生改善之急、生态文化保护之急、资源盘活之急、扩大投资之急，当前已是迫在眉睫、刻不容缓，下一步必须加快推动旧城改造，有重点，分步实施中心城市有机更新，要围绕目标、内涵、内容等来谋划，做好形态改造和业态提升这篇文章，以规划为引领，把规划的概念落实到具体项目上，同时，要完善城市有机更新过程中的产业培育机制、投融资机制等，为城市有机更新提供强大的政策和财力保障。
