近年来，伴随各级政府狠抓干部作风建设以及社会舆论监督的力度加大，“不作为”、“乱作为”现象逐渐减少，然而，另一种消极现象“慢作为”，却仍未能引起足够重视。昨天，海宁市纪委通过媒体发布了一批问责典型案例，其中，海宁市发展和改革局价格管理科科长沈某，因行政审批“慢作为”被曝光，并处以通报批评、写出书面检查并扣发三个月奖金的效能责任追究。对“慢作为”进行问责，表明海宁市提高执行力的决心，令人赞赏。
“不作为”、“乱作为”要不得，“慢作为”也要不得。前者是破坏政府执行力、损害政府威信的祸害，后者同样是破坏执行力的一种更具隐蔽性的病根。“慢作为”的气质特征是，执行上级的政策和为群众办事缺乏雷厉风行的气魄，作风拖沓，工作不主动，不积极。与“不作为”、“乱作为”相比，“慢作为”更像是一种软阻力、暗阻力，有时候群众跑断了腿、磨破了嘴，收效却很微小，造成群众有苦说不出，有时候还将一些简单的小事拖成难办的大事，将矛盾激化出来。这种作风不像“不作为”、“乱作为”那么明显，但破坏力一点也不弱，任之由之，会严重影响政府的行政效能，错失抢抓发展的良机。
治理这种隐性的“破坏神”，关键在于号准病灶。“慢作为”滋生蔓延，首先在于体制上“快不了”，不少部门职能交叉，繁文缛节多，办事手续烦琐，效率自然快不起来。其次是本位主义“不愿快”，少数部门把手中的权力当做寻租的资本，为了谋一己私利，便不见“打点”不行动，无利就念拖字诀。再者是观念上“不敢快”，不愿做出头鸟，看风向随大流，这种意识下，自然快不了。还有就是制度上“不用快”，“慢作为”都能有各种借口伪装起来，即使被察觉，也常常不了了之。
如此来看，治理“慢作为”面临着重重困难，但办法总比困难多，关键看有没有认真去想、真正去做。对于海宁的做法，我们需要赞扬，当然，更希望这种治理行动能持久，面更广。制度层面上，各项办事制度能否进一步完善，让“为”与“不为”、“快为”与“慢为”的自由度缩小至最小，管理上的盲区、交叉区、重叠区能否消除，让每个部门都有明确的责任，从制度上解决产生“慢作为”的根源，真正让百姓的需求和呼声能在第一时间得到解决。
