东北的春天虽然来得晚一些，却往往在短时间内气温骤升，一夜间，鲜花怒放，绿树葱茏。
2003年启动的东北振兴战略，引领这片充满希望的土地步入科学发展、跨越发展的春天。9年间，东北地区经济发展速度高于全国平均水平，经济总量增长了两倍。2011年，辽宁省GDP首次突破2万亿元，吉林省GDP首次突破1万亿元，黑龙江省GDP达到12503.8亿元。东北三省全部进入“GDP万亿元俱乐部”。
站在新的起点上，这片辽阔的土地正孕育着新的希望。不久前，国务院正式批复《东北振兴“十二五”规划》。东北振兴吹响新的号角，开启新的征程。
上下同心——
辽阔土地绘就振兴宏图
东北曾是一片蛮荒之地，清王朝更将其视作“龙兴之地”而封禁多年。近代在俄日侵略威胁下，清朝不得不宣布开禁，“闯关东”的大潮随之涌动。东北得以迅速开发，铁路设施、工业基础一时居全国翘楚。
新中国成立后，东北成为全国的工业摇篮。“一五”时期的156个重点项目中58项在东北。东北原油产量曾占全国的2/5，木材提供量占全国的1/2，商品粮占全国的1/3，是我国重要的重化工业基地和农副产品生产基地。东北人民为建设独立、完整的国民经济体系，推动我国工业化和城市化进程作出了历史性贡献。
然而，当改革开放大潮兴起、东南沿海竞相发展之时，东北的步子一度慢了。究其原因：市场化程度低，经济发展活力不足；所有制结构较为单一，产业结构调整缓慢，企业设备和技术老化；企业办社会等历史包袱沉重，社会保障和就业压力大；资源型城市主导产业衰退，接续产业亟待发展。
“拥有如此丰富的自然资源，工业基础和交通设施相对比较完善，还有众多的高素质人力资源，东北没有理由不振兴。”沈阳工程学院技术经济系副教授田旭认为，东北地区一度经济发展滞后主要是因为产业转型而导致的，只要能够按照市场规律去发展，辅以国家区域政策的支持，东北经济重新腾飞指日可待。
2003年10月，中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，如东风吹拂，唤醒了这片黑土地。
国家发改委有关负责人日前表示，近9年来，东北振兴取得“重要阶段性成果”，主要表现在：经济实力显著增强，2011年东北三省经济总量达到4.5万亿元，是2004年的3倍，经济发展速度高于全国平均水平，质量和效益明显改善；一大批重大技术装备研制成功，极大提升了中国装备制造业水平和国际竞争力；粮食产量由2004年的1446亿斤提高到2011年的2155亿斤，为全国粮食实现“八连增”作出了重要贡献。此外，东北地区改革开放成效显著，社会民生明显改善。
与此同时，三省纷纷结合地方实际制定具体政策，努力发展振兴。辽宁沿海经济带、沈阳经济区、长吉图开发开放先导区、大小兴安岭保护开发等区域发展战略相继纳入国家战略，东北振兴战略迅速“落地”。
东北三省的干部群众振作起精神，奋发奋斗奋进，跟上时代步伐。
刘湃，吉林桦甸的一名普通女子，10年打造了一个“创业神话”。靠着借来的几万元钱经营小吃部开始做起，她现在已是一家现代化企业集团的董事长，“我赶上了东北发展的好时候，把握住了历史的机遇”。
在哈尔滨的计算机专业学生中有一种说法：大学毕业，如果你不想去“北上广”又想搞技术，最理想的去处就是“安天”。在互联网反病毒领域，人人都知道卡巴斯基、瑞星、金山、奇虎360。如果把他们比作飞机制造商，那么“安天”就相当于专门的发动机供应商。
东北已经冲出老工业基地举步维艰的困难局面，正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构、加快发展的关键节点。东北振兴“十二五”规划的出台适逢其时。
内外互动——
改革开放激发振兴活力
以沈阳机床、一汽、一重等为代表，东北积聚了全国很大一部分工业资产存量和大中型骨干企业，拥有众多关系国民经济命脉的战略产业和骨干企业。实施东北振兴战略以来,通过深化国有企业改革，积极推行公有制的多种有效实现形式，东北大中型国有企业普遍建立起现代企业制度，重新焕发生机和活力。
经过调整改造，辽宁装备制造业在工业中的地位已由原来的第三位上升到第一位，占比达31.8%，基本等于石化业和冶金业的总和。辽宁在机床、重型设备、电力、机车等整机以及轴承等零部件方面，有一批龙头企业，很多在国内都是无可争议的行业“老大”。从2010年开始，辽宁装备制造业已开始在掌握重大核心技术、拉长产业链、做强配套、做大规模等方面寻求新的更大突破，继续争做共和国的“装备部”，并在世界舞台拥有重要席位。
国有经济战略性调整，也扭转了东北老工业基地所有制结构较为单一、国有经济比重偏高的状况。2011年，吉林省民营经济增加值占地区生产总值比重达50.5%，这标志着民营经济已经占据全省经济的“半壁江山”。
内因是变化的根本,外因是变化的条件。东北振兴战略推出以来，迅速在沿海和沿边两条线掀起对外开放的热潮。
转身向海，辽宁加快“五点一线”沿海经济带建设，对国内外资金的吸引力日益增强。数据显示，2011年辽宁省吸引内资实际到位额达5950亿元，同比增长45%，实际利用外资242.67亿美元,比上年增长16.95%,继续位居全国第二位。
中朝合作建设罗先经贸区、中俄联合进行黑瞎子岛保护开发……沿边开放给内陆省份吉林、黑龙江打开了参与东北亚合作的便捷通道。
中国北车、中航工业、兵器集团、兵工集团……近两年，中央企业登陆吉林的步伐明显加快，今年以来，吉林省与央企签约项目30项，总投资341亿元。
2012年4月13日，国务院正式批准设立“中国图们江区域(珲春)国际合作示范区”，范围约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区。
东北师范大学经济学院副院长金兆怀教授说，东北亚地区有经济发达资本充足的日本、韩国，也有资源、技术丰富的俄罗斯，还有资源丰富有待开发的朝鲜和蒙古国，可以形成多层次分工协作和多种生产贸易合作。
东北振兴“十二五”规划中也提出，要全面提升东北地区对外开放水平，建设向东北亚开放的重要枢纽。
新老嬗变——
转型之路依然任重道远
作为老工业基地，这片土地上相当多的人曾经“流过血、流过汗”，最困难的时候“流过泪”，实施东北振兴战略以来，人民群众绽开了幸福的笑容。
“十年前，我们社区居民居住的是‘大走廊’的3层红砖闷顶楼房，几家共用一个厨房，很多人几代同住，人均面积只有几平方米。”沈阳市铁西区工人村街道劳模社区书记宋志军说，从2003年起，铁西区对工人村的险、危房进行大面积拆迁改造，建设政府补贴式新型住宅小区。回迁以后，居民的居住面积增加很多，室外小区里配有花草树木和健身器材。
从2005年开始，辽宁在全国率先开始大规模棚户区改造，到2009年基本完成了城市集中连片棚户区的改造。2010年起，又开始了国有工矿企业棚户区改造。2011年，国家下达辽宁保障性住房任务33.79万套，辽宁实际完成37.1万套。全省累计筹措投入资金730亿元，改造棚户区2910万平方米，建设回迁楼4400余万平方米，全省76万户、211万棚户区居民住上新房。
“三农”老问题也在探寻新路。2011年，吉林省最大的土地流转项目——前郭县王府站镇现代农业示范区粮食公顷产量突破了3.1万斤，创造了东北地区的最高纪录。
“现代化大农业在神奇的黑土地上再次犁出了史诗，全省粮食总量、增量、商品量、调出量均居全国第一位。”黑龙江省农科院院长韩贵清说，依靠科技进步和制度创新,全省去年粮食总产达到1114.1亿斤，再次跨越“千亿斤门槛”，有力地保障了国家的粮食安全。
老基地着力发展新产业。过去5年，大庆地方经济以年均26.6%的速度递增，在原油4000万吨稳产、油价高位运行的情况下，2011年首次超过油经济，油与非油经济比重调整到47.2∶52.8。非油经济扣除石化部分，地方经济总量在黑龙江仍排到了第二位。黑龙江省委常委、大庆市委书记韩学键说：“我们要以世界眼光和战略思维，抢占绿色新经济制高点，努力实现经济、环境和社会共生共赢。”
发展起来以后的问题不比不发展时少。城镇居民收入较低、服务业发展滞后、资源开发带来的环境污染和生态破坏、贫富分化等新老问题错综交织，考验着东北干部群众的智慧和勇气，也呼唤着更为深入和配套的改革发展举措。“东北各级政府需要实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转变，以适应市场经济的需要。”吉林大学经济学教授孙少岩说。
对于东北振兴“十二五”规划，国家发改委副主任杜鹰评价说：“这个规划有三个鲜明的特点：更加突出科学发展、转型发展这一主题主线，更加突出深化改革、扩大开放这一动力机制，更加突出保障民生这一基本出发点和落脚点。”
下一个五年，东北大地必将开辟更加波澜壮阔的新局面。
