本报讯日前,嘉善县魏塘街道在该街道丝绸路浒弄社区休闲文化广场举行城乡文化结对共建签协仪式,小东门社区和陶庄镇翔胜村代表城乡社区签订了共建协议。记者从市民政局基层政权和社区建设处获悉,城乡社区结对共建是我市社会管理的创新之举,自去年全面开展以来,目前已在全市范围内实现全覆盖。
“农村社区由于在基础设施、公共管理服务的理念、方式和能力等方面起步较晚,都滞后于城市社区。因此,开展城乡社区结对共建就显得非常有必要。”据市民政局基层政权和社区建设处负责人介绍,为了将城市社区先进的服务理念、完善的服务内容、有序的管理模式辐射到农村社区,提高农村社区建设的整体水平。进一步完善城乡基层管理和服务制度,推进基层民主政治、经济、文化建设,发挥社区组织在加强和创新社会管理工作中的基础作用。2011年9月,市委社工委下发《关于扎实做好城乡社区结对共建工作的通知》,对我市全面开展城乡结对共建工作做出了具体安排。
开展城乡社区结对是通过社区建设联谊、社区经验联传等方式,在社区党建、社区管理、社区服务、社区文化等方面互帮互学。根据《通知》要求,城乡社区要按照“一居一村”或“一居多村”模式全面结对,通过互帮、互学、互惠、互促,达到双向融合互动,既使城市社区先进的理念、完善的管理模式辐射到农村社区,也使农村社区的某些好的经验和做法引入城市社区,实现“城乡结合、优势互补、互利双赢、共创和谐”的良好局面。如南湖区南湖街道桂苑社区与结对的余新镇黎明村和金星村,通过深化“城乡结对、共创文明”等活动,进一步密切了结对双方的关系,在培养居民、村民树立共同的道德观念、法制观念和行为规范,以及提高文化素养、健康理念等方面,都取得了双赢的成果。
“以城带乡,除了要对农村社区工作人员进行培训,还要尽快建立日常的帮扶制度,让全市在全面完成农村社区建设任务的基础上提升农村社区的服务水平和能力。城市社区可以充分发挥在人才、信息、管理、服务等方面的优势,从管理理念、方法等方面对农村社区进行传帮带;而农村社区则可以用直接参与经济建设的经验帮助城市社区建设出谋划策。双方优势互补,互相促进提高,实现城乡统筹。”嘉兴市委社工办专职副主任金渊表示,城乡社区结对共建是我市加强和创新基层社会管理的又一重大举措,是完善社会管理、保持社会安定有序的客观需要,也是推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展的必然要求。对进一步推进我市城乡统筹发展、加快城乡一体化进程、提升城乡社区整体水平将起到积极的促进作用。