新华网北京5月3日电在刚刚过去的4月，我国仅一次死亡10人以上的重大道路交通事故就发生6起，死亡近百人。在这些事故中，甚至出现了吸毒后驾驶车辆、无证驾驶等危险驾驶行为。
国务院安委会办公室副主任、国家安全监管总局副局长王德学3日在加强道路交通安全视频会上说，今年一季度道路交通事故总起数和死亡人数“双降”，但4月以来，重大道路交通事故多发，安全形势非常严峻。
“运输企业主体责任仍未切实落实。”王德学分析说，一些运输企业对驾驶人管理混乱，对本企业所属车辆驾驶人既没有签订劳动合同也没有建立驾驶人档案，对驾驶人吸毒、疲劳驾驶等情况不掌握，且教育培训不得力；对车辆的技术状况掌握不清，车辆刹车不良、轮胎严重磨损等现象突出，对挂靠车辆以挂代管、挂而不管、包而不管。
除了企业安全主体责任不落实，安全监管不得力也是原因之一。王德学说，一些地方以发展和便民为由，为违法行为大开方便之门，开具空白包车证，导致对部分旅游包车毫无监管可言；日常监督检查和执法不严不细不实，一些该及时发现和解决的问题长期得不到解决。
公安部副部长黄明表示，在今年发生的11起重大道路交通事故中，4起涉及旅游包车。这些事故也暴露出农村客运管理薄弱的问题。当前，县级以下客运企业管理不规范，管理力量不足。此外，高速公路管理水平和方法不适应现实情况，特别是针对恶劣天气等情况的管理不足。
此外，王德学表示，非法违法行为仍未得到有效遏制，路面秩序管理混乱，无证驾车、驾驶证与所驾车型不符等现象突出，超速、超载现象仍未得到有效遏制；事故查处和责任追究力度不够。
“对新出现的营运驾驶人吸毒、非营运性质的大中型客车非法营运脱离监管等新情况、新问题，没有及时研究、提出针对性解决措施并迅速部署落实。”王德学说。
王德学表示，下一步所有运输企业都要严把驾驶人的选聘关，对驾驶人加大教育培训和管理力度，提高驾驶人安全意识、操作技能和应急水平。要加强对旅游包车、长途客车、校车、危险品运输车和挂靠车辆五种重点车辆的安全监管，并严格市场准入，提高运输市场特别是长途、旅游包车市场准入门槛。
针对今年发生的旅游客车事故，交通运输部安全总监宋家慧表示，下一步要进行旅游包车专项整治，并推动落实企业主体责任和营运车辆动态监控制度。国家旅游局副局长祝善忠也表示，要进一步规范旅游客车质量，加强旅行社安全用车和驾驶员的监管。
