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从产业提升培育看现代工业 二问解开秀洲现代产业体系的密码

2012年2月10日 10:44 [ ] [打印]

    世界经济增长减速,宏观环境复杂多变,金融政策逐步收紧,工业产品价格严重倒挂,企业缺工、缺钱等各种困难交织在一起举步维艰。虽然时间已经进入2012年,但工业经济发展面临的大环境依然严峻。

  如何让秀洲工业摆脱资源要素制约,实现平稳较快发展?如何推进企业走上新型工业化道路,实现优质发展?这些都已经成为秀洲区加快建设现代产业体系过程中,亟待解决的问题。如何提升培育现代工业,秀洲区的解答是:通过做大存量强实体、退低进高优项目、龙头培育壮实力、服务企业破难题,克服各种制约影响,加快推进具有秀洲特色的新型工业化进程,实现秀洲工业经济又好又快发展。

  

  密码一:做大存量强实体

  过去的一年,对秀洲新区、秀洲工业园区的招商工作人员来说,可谓处乱不惊的一年。面对无地招商的现实,新区决策层把目光瞄向了园区里的存量厂房。通过和一些企业业主积极协调,又通过和一批优质项目客商的沟通交流,一批标准厂房成为优质项目的先行生产地,全年完成像上澎太阳能这样的“零增地”投资项目67个,共完成投资总额7.95亿元,有力地促进了工业经济的发展。

  即便如此,秀洲工业还是面临着产业平台支撑不足、引领项目带动不足、资源要素供给不足等问题,特别是在土地要素制约、能源供给紧张、环境容量受限、融资难度加大的情况下,唯有积极转变发展思路,做大存量强实体,才能大力提升企业的发展水平,把企业实体做得更好。

  “突破这些难点,就要狠抓有效投入,特别是大技改。”秀洲区经贸局局长张晓江说。在具体措施中,今年,秀洲区将通过集中开工一批、存量盘活一批、加层改建一批、技改投入一批、兼并重组一批,加快重大项目建设进程,抓好项目落地、开工建设和竣工投产等环节。在投入上,特别是面对土地要素制约的现状,今年的投入60%将来自于存量,计划存量盘活项目目标600亩,完成工业建筑投资7亿元。在不增加一亩土地的基础上,通过加层建造,计划增加60万平方米建筑,完成工业建筑投资6亿元。

  

  密码二:退低进高优项目

  新年伊始,在福莱特TCO导电玻璃项目厂房内,生产正马不停蹄地进行着。回忆项目提出时的情形,福莱特公司有关负责人感慨地说,要不是退低进高政策,项目根本就落不了地。

  “要实现经济的可持续发展,退低进高是一条必由之路。”张晓江说,由于落后产能技术装备水平低、资源能源消耗高、环境污染重、安全无保障,严重制约着经济发展质量的提高。接下来,全区将针对落后设备,加大排摸力度,限期强制淘汰。而针对低效企业,也将进行综合排名,建立目录化名单管理,加大能耗监察,倒逼其转型提升或转移退出。针对印染、丝织等低效行业,通过项目限批、控制增量、限制用电等倒逼手段促提升。

  “退是压力,进是目标。就是要在进退之间,优化我们的工业项目,促进工业经济尽快走上新型工业化道路。”区政府相关负责人说。通过淘汰一批落后产能,退出一批低端产业,倒逼提升一批低效企业,集约利用一批低效土地,最后实现经济转型升级。

  

  密码三:龙头培育壮实力

  规模以上工业企业实现产值399.36亿元,同比增长22.5%。全区规模以上工业企业中主营业务收入超亿元企业83家,比上年增加14家,实现主营业务收入275.81亿元,同比增长20.5%,占全部规上工业主营业务收入的69.8%,其中超10亿元企业7家,比上年增加3家。2011年,秀洲区规模以上企业实现了平稳健康发展。

  但是,面对复杂多变的经济形势,秀洲区近年来培育的龙头企业,还或多或少地存在对产业链上下游的项目引进和带动不足等问题,如何以龙头企业推动产业集聚?去年,秀洲区制定了主导产业集群工程和大企业倍增计划,着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力强、带动作用明显、具有较强竞争力的龙头企业,并通过培育龙头企业发展带动产业的发展。大企业在工业经济发展中,持续发挥着带动辐射和稳定器效应。

  “接下来,我们将着力做好‘五型’企业培育工作,即做好总部型、品牌型、上市型、高新型和产业联盟主导型等五类实业企业的培育工作,以龙头带发展,以大企业促发展。开展‘千企升级三年倍增’计划,至2014年,实现规上工业总产值翻一番,规下产值500万元至2000万元的企业,三年内新增120家,总数达到500家,产值翻番,达到800亿元。”张晓江说。

  记者了解到,2012年,秀洲将重点对确定的10家领军型龙头企业开展战略管理、服务指导以及要素配置等服务工作,大力实施“一企一规划”、“一企一专家组”、“一企一政策”的大企业(集团)倍增计划,推动龙头企业做大做强做优。同时,加强大企业在技术创新、产业链整合、品牌创新、人才集聚等方面的引领作用,加快推进全区产业转型升级。

  

  密码四:服务企业破难题

  去年,秀洲区通过完善金融信息服务平台,创新经济金融对接平台,搭建企业互助协作平台等措施,积极破解企业融资难题,全年累计为74家次中小企业争取专项信用贷款1.73亿元。而通过积极促进银企合作,2011年,市区各大银行对秀洲区270个项目进行综合授信,授信额达86.63亿元,再创历史新高。

  国际贸易市场持续萎缩,生产订单减少,人民币持续升值,企业各项成本上升……在复杂多变的国内外经济形势下,企业发展面临多重困境。

  如何服务企业,为企业破难解困是秀洲区相关部门今年的工作重点。新的一年,针对企业融资难的问题,秀洲区经贸部门将积极拓宽企业融资渠道、延伸政银企合作维度、搭建多元融资体系,帮助企业解决融资难题。特别是通过培育村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织,建立健全风险投资、金融担保机制,拓展企业融资渠道,缓解企业融资难题。

  加强项目管理服务,开展“绿色通道”专项服务等一系列项目推进服务活动。开展40家龙头型、成长型、创新型企业发展战略规划的制定。

  秀洲区还将探索建立“中小企业服务超市”,搭建平台,整合服务企业政策、咨询中介等资源,努力提升企业软实力。通过提升项目服务能力等,促进全区工业经济又好又快发展。

来源: 嘉兴日报   作者:    编辑: 俞佳

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