2012年是实施“十二五”规划承前启后的重要一年。根据区委、区政府的安排,“平台建设年”、“项目推进年”、“效能提升年”活动将是贯穿全年的中心工作。在此次区两会上,如何加强平台建设,加快项目推进,实现秀洲转型发展新跨越成为代表委员热议的话题。
○心声
规划统领平台建设和项目推进
区人大代表陈天荣:经济要发展,规划需先行。只有有了定位与发展思路清晰的规划,平台建设才有了方向,项目推进才有了目标,小城市建设才有了支撑。
陈天荣表示,作为全省首批小城市培育试点镇之一的王江泾镇,先后完成了“十二五”发展规划、小城市试点三年行动计划等关乎未来发展的重要规划的编制。接下来,该镇将通过启动五大区块征迁拓空间、抓招商选资促转型等举措,将规划落实到行动中,不断加快平台建设和项目推进,推动小城市的建设。
大平台促进大发展
区政协委员冯小宁:深化平台建设和加快项目推进是促进秀洲区经济社会发展的重要措施。“一核两翼”组团式发展平台是秀洲区打破行政区划,从更高层面谋划的全区性发展平台。此举使秀洲平台建设避免了产业同质竞争,且形成专业特色,有利于进一步拓展空间,加速产业集聚,培育新的经济增长点,全面推进区域能级从区域经济向都市经济转变。
○观点
产业培育和城市建设互动
区人大代表陈云忠:如何进一步提升区域对创新要素的吸纳能力?必须将市镇建设作为经济发展的有效载体,推动产业培育与城市建设互动。
陈云忠认为,当前,不少地方的市镇建设均滞后于当地的经济发展,不利于区域对创新要素的吸纳。这就需要通过市镇建设,不断提升其城市功能,为产业发展作配套和支撑,推动战略性新兴产业和高层次人才的落户,促进一、二、三产融合发展。
紧抓平台建设机遇转型升级
区政协委员沈建华:不管是平台建设还是项目推进,都反映了秀洲区加快发展、转型发展的决心。在这一过程中,传统产业更应该抓住机遇,向产业高端转型。
在此次两会前,沈建华专门对秀洲区纺织、毛衫和小家电等传统优势产业进行了调研。他认为,在组团式发展平台的规划下,传统产业要加快集聚,就必须完善自己的产业服务平台、做好前瞻性的规划建设、扩大创意设计团队、建设产品推广演示中心等,促进产业的转型提升,让传统产业焕发出更强的发展活力。
○期盼
挖潜增效破解土地要素制约
区人大代表陶兆荣:加快平台建设和项目推进,关键在于破解土地等要素制约。今年,作为秀洲区招商引资的主战场,秀洲新区、秀洲工业园区将通过“两退两进”、“腾笼换鸟”,对不符合产业导向、转而未用、利用率不高的项目用地依法实施收回,并大力推进存量厂房招商。同时,积极引导已入驻企业通过提高容积率等办法,在企业内部挖潜增效,为新兴项目培育和产业转型提升拓展发展空间。
时不我待加快引领发展
区政协委员徐锡华:秀洲新区、秀洲工业园区作为秀洲“一核两翼”组团式发展平台的核心区和项目投资建设的主战场,将以时不我待、只争朝夕的精神加快转型提升,引领发展。
秀洲新区、秀洲工业园区将力争用三年的时间,培育超50亿元的大企业2家、超20亿元的企业4家、超10亿元企业6家。在项目推进上,采取园区领导负责制,落实到人,跟踪具体项目推进,开展企业负责人双月工作例会,及时掌握信息,为企业提供零距离服务。
○点子
完善机制为发展作保障
区人大代表鉏新良:平台建设是基础,项目推进是抓手,机制完善是关键。平台建设和项目推进中涉及的规划、招商和服务等工作,离不开强有力的机制作保障。
今年,鉏新良所在的油车港镇便以科学规划为引领,将拆违与征迁工作相结合,多管齐下,多方配合,为平台建设拓展空间;同时,该镇还将建立全员招商考核机制和全员互动、全程服务项目推进责任制,努力将区位、交通、资源优势转化为竞争优势和产业优势,将油车港镇打造成具有江南水乡文化内涵的现代田园新市镇。
以科技创新引领平台建设
区政协委员赵平:近年来,秀洲的经济结构不断优化,产业层次不断提高,这与全区大力实施“创新引领”战略是分不开的。而转型升级作为今后经济社会发展的一个主题,仍需要通过大力鼓励创新来实现。
赵平认为,全区在加快构筑各类平台、全力推动项目建设的同时,更需要不断完善自主创新扶持政策,要加快推进浙江科技孵化城(嘉兴)等创新载体的建设,促进先进技术成果转化,推动企业设立研发中心,组建产业技术创新战略联盟,加强公共科技创新服务平台建设,提升科技创新能力。
(2012-02-18)